清晨，条子泥湿地潮水退去，百万候鸟起落盘旋、白羽与朝霞齐飞；蟒蛇河畔，市民迎着晨光慢跑；黄海海面上，一排排白色风机缓缓转动，把风力变成源源不断的绿电。

从“盼蓝天”到“晒蓝天”，从“荒滩涂”到“金名片”，从“守生态”到“用生态”——市第八次党代会以来，全市生态环境系统深入践行习近平生态文明思想，紧扣“四个走在前”“四个新”重大任务，深耕“四个三”工作布局，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，在黄海之滨铺展开一幅人与自然和谐共生的绿色画卷。

天朗气清：

从“盼蓝天”到“晒蓝天”

以前秋冬季节雾霾天时不时来捣乱，出门还得捂口罩；如今一抬头就是蓝天白云，朋友圈里“晒蓝天”成了日常——市民的直观感受，是盐城生态环境质变最生动的注脚。

为了这一片“盐城蓝”，全市靶向攻坚大气突出问题，紧盯工业废气、VOCs治理、机动车尾气、工地扬尘、秸秆禁烧等关键环节，“十四五”以来，落地实施4330个治气重点工程、2821个VOCs综合治理项目，累计淘汰老旧柴油货车两万余辆，从源头堵住污染漏洞。十年深耕、久久为功，“十三五”以来，空气质量综合指数连续十年居全省前二，其中九年第一。2025年，盐城PM_2.5年均浓度降至28微克/立方米，优良天数比率达85.5%；2026年1至8月份，盐城PM_2.5平均浓度27.6微克/立方米，全省第5，同比改善5.5%；优良天数比例87.2%，全省第一，同比改善11.1个百分点。

空气好了，水也清了。围绕“水清、岸绿、河畅、景美”目标，全市系统推进全域水环境综合治理，建成水污染防治重点工程196个，完成万余个入河排污口规范化整治，整改百余家涉磷重点企业，高标准完成52.2万亩池塘生态化改造。一河一策、精准治理，国考、省考、入海河流、集中式饮用水源地水质达标率连续四年实现“四个100%”。近岸海域水质持续向好，优良面积比例较“十三五”末提升近五成，彻底告别“脏、乱、差”旧面貌。

脚下的沃土同样安全可靠。全市从严管控建设用地、耕地土壤风险，常态化开展土壤监测、隐患排查、源头治理，重点建设用地、受污染耕地安全利用率连续五年保持100%。同步推进农村生态环境提档升级，农村生活污水治理管控率从25%大幅提升至80%。走进乡村田野，田垄整洁、土地肥沃、村容秀美，干净安全的生态土壤稳稳守护着群众的“米袋子”“菜篮子”。

生态之变，不止于“颜值”，更在于治理方式的迭代升级。近年来，盐城主动拥抱人工智能浪潮，以“小切口”破解“大难题”，为生态治理注入数智动能。建成地表水无机元素全流程自动分析“黑灯实验室”，分析效能提升数倍，人力投入压降80%；整合全市833个高点视频打造统一智能监控预警系统，AI精准识别秸秆、垃圾焚烧火点烟雾，发现时效从小时级压至分钟级，处置效率提升10倍以上，盯屏工作量减少90%；无人机搭载高清摄像、红外探测与5G传输设备，结合潮汐规律动态规划巡检航线，实现沿海海滩垃圾全天候智能化监控。从“人海战术”到“智慧监管”，人工智能正成为盐城生态环境治理的新引擎。

万物共生：

从“荒滩涂”到“金名片”

作为世界自然遗产地、国际湿地城市，盐城拥有得天独厚的湿地资源，是全球候鸟迁徙的关键驿站、珍稀动植物的天然家园。市第八次党代会以来，我市出台全市首部生物多样性保护专项规划，构建全域联动、部门协同、全民参与的保护体系，布局建设生物多样性观测网络，部署多路高清摄像头与AI识别探头，对全市7个生物多样性观测站、39路观测点位实施智能化改造，条子泥湿地实现鸟类AI捕捉与声纹分析，让候鸟监测从“蹲点守候”变为“实时感知”。

每至秋冬时节，条子泥湿地便成了鸟的天堂。数百万只候鸟跨越山海、如约而至，白鹭翩飞、黑嘴鸥盘旋、勺嘴鹬埋头觅食，万千飞鸟云集滩涂，绘就“万鸟翔集、鹤舞翩翩”的绝美图景。依托全国首个720亩固定高潮位候鸟栖息地，潮水来袭时候鸟无处栖息的难题迎刃而解，这一创新保护模式成功入选联合国生物多样性100+全球特别推荐案例。如今，全市野生鸟类记录达467种，占全国鸟类总数近三分之一，每年超300万只候鸟在此停歇越冬。

珍稀物种保护实现历史性突破。作为全球丹顶鹤最大越冬地，2025至2026年丹顶鹤越冬数量突破600只，创下近十年新高，人工孵化繁育技术日趋成熟，守护着“仙鹤翩翩归盐阜”的生态奇迹。全球最大野生麋鹿种群在这里蓬勃生长，数量从最初的39头壮大至8800头，繁殖率、存活率、年递增率稳居全球第一，建成全球规模最大的麋鹿基因库，实现从濒危保护到种群壮大的跨越式发展。

生态保护品牌持续出圈出彩。珍禽保护区获评IUCN绿色名录世界最佳自然保护地，黄海野鹿荡入选全国首批“美丽中国打卡点”，黄尖镇候鸟友好示范田入选全国OECMs潜力典型案例。累计建成1个市域+6个县域国家生态文明建设示范区、2个“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，省级生态文明建设示范区实现全覆盖，6个县域创成国家生态文明建设示范区、2个基地获评“两山”实践创新基地，成功创建4个国家级美丽海湾，美丽河湖、美丽岸线、美丽城乡遍地开花。精心打造的“麋鹿王”“盐小勺”“鹤小舞”湿地吉祥三宝IP走向世界，海外粉丝超180万，年浏览量突破1.3亿，让盐城湿地之美、生态之韵传遍全国、享誉全球。

点绿成金：

从“绿水青山”到“金山银山”

绿水青山既要守得住，更要活起来。盐城坚持在保护中发展、在发展中保护，持续创新生态产品价值实现机制，打通“绿水青山”向“金山银山”的转化通道，让良好生态真正成为赋能高质量发展的核心竞争力。

好空气能“卖钱”，好生态能“变现”。全市敢闯敢试、先行先试，落地全国首单生物多样性信用认购项目、全国首单涉海VEP生态贷，仅东台区域就核算生态产品价值超8600万元，成功发放绿色贷款1亿元。条子泥湿地创新开展滨海盐沼碳汇交易，6600吨碳汇量成功交易,斩获150万元收益，让看不见的生态优势，变成可量化、可交易、可增值的经济优势。排污权交易市场蓬勃发展，绿色倒逼效应持续释放。全面建成规范运行的排污权交易二级市场，累计注册企业3140家，完成交易213笔，金额2371万元，交易规模位居全省第三，倒逼企业从“要我减排”变为“我要减排”。

数字技术同样为产业绿色升级赋能。昆岳互联环境技术（江苏）有限公司通过数字化与智能化技术深度改造，实现钢铁企业除尘系统关键环节节电率提升至25%以上，运维成本与环境负荷同步下降，为传统产业绿色转型提供了可复制的“AI方案”。依托得天独厚的风光资源，盐城全力打造新能源产业高地，光伏产业跻身国家先进制造业集群，海上风电整机产能占据全国四成以上，新能源发电装机容量突破2200万千瓦，占全省近两成。全市建成一大批国家级、省级绿色园区、绿色工厂，10个大型储能电站并网运行、规模全省领先，绿色出行、低碳生活蔚然成风。

潮起新程：

从“治污攻坚”到“美丽建设”

立足“十五五”发展新蓝图、美丽盐城建设新部署，全市生态环境系统将持续锚定人与自然和谐共生的现代化建设目标，推动生态环保工作从“治污攻坚”全面迈向“美丽建设”，以“优环境、强服务、扬优势”为主线，奋力书写美丽盐城建设新篇章。

优环境，为高质量发展腾出生态空间。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，扎实抓好中央生态环境保护督察反馈问题整改。实施美丽蓝天建设工程，到2030年，盐城市PM_2.5年均浓度达到26.2微克/立方米，国省考断面水质达标率100%。深化陆海统筹和全域“无废城市”建设，培育新污染物智能管控试点，打造全链条新污染物治理平台，让群众尽享自然之美、生活之美。

强服务，为经济大局蓄势赋能。全面推行“综合查一次”制度，到2030年非现场执法占比超60%（包括非现场转现场的执法任务）。深化排污权交易，服务碳达峰试点建设。围绕新能源、海洋经济、人工智能等新兴产业靠前保障，持续拓展“人工智能+生态环境”应用场景，开通重大项目环评绿色通道，以高水平保护支撑高质量发展。加快推进“空天地一体”智能监管试点，依托“登瀛一号”智能监测卫星，构建农村小微水体“卫星普查—无人机详查—现场核查—实验室检测—闭环处置”全流程智能管控体系；协同搭建产学研创新平台，全力服务全省生态环境绿色算力中心落户盐城，提供坚实绿色算力支撑。

扬优势，强化美丽系列全域覆盖。放大世界自然遗产、国际湿地城市品牌效应，推动美丽城市、美丽乡村、美丽河湖、美丽海湾全域覆盖，力争美丽河湖建成率达60%、4个湾段创成国家级美丽海湾。深化生物多样性保护，推进“生态岛”试验区建设，持续拓展生态产品价值实现机制，让生态含绿量持续转化为发展含金量。

逐绿而行、笃行实干。站在新的历史起点，全市生态环境系统将以绿色低碳发展示范区建设为统领，持续改善环境质量，全力服务发展大局，加快把生态优势转化为发展胜势，让绿色成为盐城最动人、最持久、最厚重的发展底色，以优异生态答卷为中国式现代化盐城新实践保驾护航。