陶晓林：各位新闻界的朋友们：

大家上午好！

欢迎大家参加盐城市政府新闻发布会。

为持续深入打好蓝天保卫战，切实保障人民群众身体健康，以高水平保护支撑高质量发展，经市政府批准，今天我们在这里举办盐城市空气质量持续改善行动新闻发布会。

出席今天发布会的有：市生态环境局党组书记、局长张步胜同志；

市发展改革委副主任束珝同志；

市工业和信息化局副局长许悦同志；

市住房和城乡建设局副局长严东鸣同志；

市城市管理局副局长李朝阳同志；

市交通运输局四级调研员杨春同志；

市农业农村局四级调研员陈刚同志；

我是市政府副秘书长陶晓林。

今天的发布会共有两项议程：一是解读《盐城市空气质量持续改善行动计划实施方案》，二是答记者问。

首先，请盐城市生态环境局党组书记、局长张步胜同志解读《盐城市空气质量持续改善行动计划实施方案》。

张步胜：今年8月8日，盐城市人民政府印发《盐城市空气质量持续改善行动计划实施方案》（盐政发〔2024〕19号）。为便于各地、各部门、新闻媒体及社会公众更好了解相关内容，现就《实施方案》出台背景和主要内容等解读如下：

一、出台背景

党的十八大以来，党中央、国务院高度重视大气污染防治工作，先后印发一系列大气污染防治行动计划，推动空气质量明显改善，人民群众生态环境获得感、幸福感显著提升。国务院和省政府空气质量持续改善行动计划明确地方各级政府对本行政区域内空气质量负总责，组织制定本地实施方案。

近年来，在市委市政府坚强领导下，我市坚持以习近平生态文明思想为指引，深入打好蓝天保卫战，通过坚持系统治污，推动氮氧化物和挥发性有机物（VOCs）等多污染物协同减排，推进产业、能源、交通绿色低碳转型等举措，全市空气质量持续改善，PM2.5年均浓度从2013年的65微克/立方米，下降到2023年的27.7微克/立方米，下降57.4%；优良天数比率从2013年68.8%提升到83.4%，提高14.6百分点，在全国重点城市空气质量的月度排名中多次保持全国前列，最好名次位居全国第三，创造了全省历史上设区市的最好成绩，“盐城好空气”成为我市重要的城市名片和生态品牌。省攻坚办、省生态环境厅连续四年发来贺信，充分肯定我市治污攻坚成效。为持续深入打好蓝天保卫战，在总结过去十年大气污染治理工作的基础上，按照国务院、省政府统一部署，我市在全省率先制定印发了《盐城市空气质量持续改善行动计划实施方案》。

二、主要内容

《实施方案》明确了目标任务：到2025年，全市PM2.5浓度比2020年下降10%以上；NOx和VOCs排放总量比2020年分别下降10%以上。

《实施方案》细化了9大行动共60项重点任务，具体为三大结构、两项治理、四个能力提升行动。

一是三大结构转型升级行动。优化产业结构，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马，加快退出重点行业落后产能，推进产业布局优化，推进园区、产业集群绿色低碳化改造与综合整治。优化能源结构，大力发展新能源和清洁能源，严格控制煤炭消费总量，推进燃煤锅炉关停整合和工业炉窑清洁能源替代。优化交通运输结构，加快提升机动车清洁化水平，强化非道路移动源综合治理，强化成品油和船用燃料油质量监管。

二是两项治理提质增效行动。强化面源污染治理，提升精细化管理水平，强化扬尘污染治理攻坚，加强秸秆综合利用和禁烧。强化多污染物协同治理，强化VOCs全流程、全环节综合治理，推进重点行业超低排放与提标改造，开展餐饮油烟、恶臭异味专项治理，稳步推进大气氨污染防控。

三是四项能力提升行动。机制完善行动，完善大气环境管理体系，实施城市空气质量达标管理，完善大气污染防治联动机制和重污染天气应对机制。能力提升行动，加强监测和执法监管能力建设，严格执法监督，强化决策科技支撑。政策激励行动，严格执行法规标准，强化法规标准引领，完善价格税费激励约束机制，积极发挥财政金融引导作用。组织保障行动，通过加强组织领导，严格考核奖惩，引导全民共治。

三、主要特点

一是体现盐城特色。《实施方案》延续了我市大气污染防治工作行之有效的经验，既全面贯彻落实了国务院和省政府文件精神，又充分体现盐城建设绿色低碳发展示范区的鲜明导向，更加突出产业绿色低碳转型、清洁能源替代和交通绿色低碳转型等方面。

二是坚持系统治污。《实施方案》统筹推进产业、能源、交通结构绿色低碳转型，强化工业源、移动源、生活源、扬尘源等“四源”污染精细化管理，着力提升大气环境监测、监管执法和政策标准水平，全方位、多角度、深层次推进大气污染防治攻坚，推动全市环境空气质量持续改善。

三是注重协同共治。大气污染防治是一项长期性的工作，必须持之以恒、坚持不懈。《实施方案》在部署重点任务的同时，进一步明确了各部门责任分工，细化了各部门工作职责，扎实推进各项重点任务落实落地，全力推进全市空气质量持续改善。

我就介绍这么多情况，谢谢大家！

陶晓林：谢谢张步胜同志。现在，进入提问环节，请记者朋友提问前请通报一下所在的新闻机构。

新华日报：请问盐城市在推进能源结构优化方面有哪些具体举措和成效？

束珝：我市紧扣“30·60”双碳目标，深入践行“四个革命、一个合作”能源安全新战略，以建设绿色能源之城为抓手，全面推进能源高质量发展，积极提升非化石能源消费占比，持续优化全市能源结构。

一是扩大绿色能源供给。加快推动“十四五”全省首批竞配265万千瓦海上风电项目群建设。推进陆上集中式光伏有序开发，分布式光伏规范发展，积极推进海上风光同场资源摸排，争取在已建海上风电场区域，谋划布局一批风光同场试点示范项目。截至8月底，全市新能源发电装机容量1548.19万千瓦，同比增长15.75%。1-8月，全市新能源累计发电量207.11亿千瓦时，占全省新能源发电量的24.08%，占全社会用电量的60%。新能源累计并网规模、发电量规模等主要指标连续14年位居全省首位。

二是严控化石能源消费。“十三五”以来，我市深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实省政府关于煤炭消费总量控制工作的决策部署，合理制定减煤控煤工作方案，多措并举，减煤控煤工作取得积极成效。“十三五”期间圆满完成省政府高质量考核，“十四五”期间，非电和单机10万千瓦机组煤炭消费总量预计下降6.3%，能够超额完成省要求下降5%左右控煤目标。

三是加快新型电力系统建设。做好绿电物理可溯源系统顶层设计，对现有输变电设施升级改造，优化间隔、线路和台变的使用效能，完善绿电就近汇集供应产业园区的能源系统。推进11个独立共享新型储能电站项目建设，目前8个储能电站于2024年7月上旬建成投运，加速构建“源网荷储”协同发展格局。

下一步，我委将持续全面推进能源高质量发展，不断提升非化石能源消费占比，推进全市能源结构不断优化。

中国新闻社：为持续改善空气质量，我市在产业结构调整方面做了哪些工作？

许悦：近年来，在市委、市政府正确领导下，市工信局坚持以习近平生态文明思想为指引，深入贯彻落实全市生态环境保护大会精神，坚持新型工业化与新质生产力良性互动，大力调整优化产业结构，加快构建绿色低碳的现代化产业体系，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。2023年，工业实时开票10074.1亿元，迈上万亿新台阶。今年上半年，全市工业实时开票4983.1亿元，增长9.1%，总量全省第六、增速全省第四。累计培育国家级绿色工厂17家、省级绿色工厂66家。

一是焕新升级传统产业。聚焦机械、纺织、化工、建材、食品五大传统行业，分产业实施焕新升级工作方案，出台8条传统产业焕新政策措施。瞄准高端化、智能化、绿色化、融合化方向，抢抓大规模设备更新和消费品以旧换新机遇，大力推进设备更新、工艺升级、产品提档、数字赋能、绿色转型。深入开展节能降碳行动，市级层面重抓能耗前30企业、县级层面重抓127家5000吨标煤以上重点企业节能降碳改造，上半年全市能耗强度保持下降。

二是培育壮大新兴产业。聚焦“5+2”新兴产业和23条产业链，分产业实施高质量发展行动计划，加快打造一批标志性、引领性新兴产业集群，新能源产业入选省首批战略性新兴产业融合示范集群。开展“十链百场千企”供需对接活动63场，促进产业链上下游融合融通。今年上半年，23条重点产业链实现规上开票销售3227.9亿元，占全市规上总量近七成。其中，汽车、新一代信息技术产业开票分别增长45.6%、11.1%。

三是加快布局未来产业。立足我市资源禀赋、产业基础、科研条件以及产业市场前景，加快布局氢能、新一代高效太阳能电池、新型储能等未来产业。组织开展未来产业研究，发布机器人发展规划，编制低空经济、人工智能研究报告。出台算力发展及应用三年行动计划，发挥我市绿电和冷能优势，推进“东数海算”“东数绿算”海洋算力中心建设。

下一步，我局将认真贯彻落实党的二十届三中全会精神，牢牢把握高质量发展首要任务，锚定工业强市目标，因地制宜发展新质生产力，为空气质量持续改善贡献“工信力量”。

盐阜大众报：近年来，我们的城市道路变得越来越干净整洁，赢得了市民的广泛好评。请问，在推进精细化保洁方面，城市管理部门采取了哪些具体措施？

李朝阳：近年来，全市城管部门认真贯彻落实习近平总书记“城市管理应该像绣花一样精细”的指示精神，紧扣提标准、调方式、强装备三个方面，着力推进城市深度保洁。主要采取了四项措施：

一是保洁区域全覆盖。将绿化带、道路两侧公共区域纳入保洁范围，消除了过去无保洁责任人的“空白地带”，基本做到“墙到墙”之间“一把扫帚扫到底”。

二是保洁标准再提高。考虑道路所在区位、功能和通勤情况，分类确定保洁标准，大幅提高一级保洁路段比重；同时，在城市公园、车站广场、商业综合体等窗口区域试点开展“从地面到立面”的深度保洁，努力打造“席地而坐”公共场所。

三是保洁作业更精细。根据季节和天气变化，灵活调整作业模式，夏秋季以冲洗为主、冬春季以湿扫为主。今年5月1日开始，在市直管的9条主干道（高架围合圈内）全面试行夜间冲洗路面，变“扫路”为“洗路”，基本做到了“沥青路面见本色”，白天对路面开展巡回洒水、雾炮降温抑尘，力争做到“全天保湿无扬尘”。

四是保洁装备快提升。在市委、市政府的关心下，我们本着“急用先行、量力而行，补齐短板、提质提效”的原则，制定装备更新三年行动计划，既配足高压冲洗车、扫洗一体车等“大装备”，更补齐适合慢车道作业的小型冲洗车等“小机具”。今年已更新环卫作业车辆188辆，作业效率和保洁质量明显提升。

大家都希望空气质量越变越好。下一步，我局将进一步扩大深度保洁的覆盖面，为持续改善空气质量作出新贡献。

中国江苏网：《盐城市空气质量持续改善行动计划实施方案》印发以来，市住建局立即在全市启动了建筑施工扬尘污染“清零行动”，能否介绍一下相关情况？

严东鸣：感谢您的提问。一直以来，全市各级住建部门始终以习近平生态文明思想为指导，积极响应市委市政府关于持续改善空气质量、防范重度污染天气工作部署，扎实开展建筑施工扬尘管控工作。《盐城市空气质量持续改善行动计划实施方案》印发后，我局立即在全市启动了建筑施工扬尘污染“清零行动”：

一是管控“全覆盖”。紧盯在建房屋、市政、园林绿化、老旧小区改造、拆除项目施工进度，每日督查推动，形成督查清单、问题清单、交办清单，每日调度、每日复盘。在重抓大市区的同时，同步推进各县（市）扬尘治理，确保全域整治、全域提升。

二是实行“差别化”。对照扬尘管控“六个百分百”要求，分类别制订扬尘精细化管控标准，按照达标、一般、不合格三档对项目进行分档管控，同时，紧盯基坑开挖回填、装饰装修、配套扫尾、雨污分流等各个易产生扬尘的关键环节，开展有针对性的重点督查。

三是坚持“零容忍”。保持高压态势，对问题严重或整改反复的项目，加大惩处力度，自“清零行动”开始以来，全市住建部门累计出动检查人员2627余人，检查在建工程2257项次，发现问题2536个，责令停工项目70个，整改问题2285个，警示企业63次，处罚企业13家，给相关地方发出4份扬尘管控工作提醒函。

下一步，全市住建部门将坚决落实市委市政府部署，进一步压实责任，推动《盐城市空气质量持续改善行动计划实施方案》的宣贯与工作落地，全方位强化建筑施工扬尘防治措施，推进建筑施工扬尘管控问题“动态清零”！谢谢！

现代快报：交通运输行业一直在推进运输结构调整和多式联运发展，努力实现降本增效、节能减排，走可持续发展之路。请介绍一下盐城是如何推进运输结构调整和多式联运发展的，有哪些具体的成效？

杨春：优化调整运输结构、推进多式联运发展是贯彻落实党中央、国务院决策部署和部、省有关要求，提高综合运输效率、打好污染防治攻坚战、实现交通运输行业“碳达峰、碳中和”的重要途径。

2023年市政府发布《盐城市推进多式联运发展优化调整运输结构实施方案（2023-2025年）》，明确完善集疏运体系、提升运输联通水平、建设综合货运枢纽、优化组织模式等具体工作任务和发展目标，加快建设绿色、高效、便捷、经济的综合交通运输体系，促进降本增效、节能减排。

今年1-7月份，各类运输结构指标增幅明显，全市完成货运量6477万吨，水路货运周转量192亿吨公里，分别比去年同期上升3.4%和4.3%；铁路货运量89.85万吨，同比上升63.33%；内河集装箱运输量71156标箱，同比上升132.6%；集装箱多式联运量3.8万标箱，同比增长253.9%。

近期，市政府发布《全力打造更具特色“水运江苏”盐城行动计划（2024-2026）》，交通部门将围绕计划任务，坚持铁水并举、以水为主，着力构建“宜铁则铁、宜水则水、宜公则公”的综合运输服务格局，提升综合运输效率，降低社会物流成本，推动节能降碳和绿色发展。一是持续优化集疏运体系。推进航道、港口、铁路、园区等一批重点项目实施；二是加快完善物流枢纽节点。按照市政府2019年《盐城市现代物流体系发展规划》布局，完善物流“通道+枢纽+网络”运输体系。三是强化运输组织协同水平。进一步开拓加密水运航线推动海河联运，稳定运营上海港、宁波港海铁联运，推动多式联运发展。四是促进物流与产业深度融合。培育多式联运经营人，结合盐城新能源、风电产业等发展全程供应链物流服务，结合货运平台推动智慧物流、绿色物流创新发展。

省广电总台：为持续改善空气质量，我市在农作物秸秆综合利用方面做了哪些工作？

陈刚：盐城是粮食生产大市，也是秸秆资源大市，全市粮食种植面积常年稳定在1480万亩左右，年产出可收集利用的农作物秸秆在650万吨左右。为切实做好秸秆禁烧和综合利用工作，进一步保护生态环境，改善空气质量，维护公共安全，促进绿色发展，在市委市政府部署推动下，我市坚持“离还并举”思路，统筹推进秸秆还田与离田综合利用工作，并在全省率先出台了《盐城市农作物秸秆综合利用三年提升行动实施方案》，2023年全市农作物秸秆综合利用率达98.6%，超额完成省定95%的目标任务。

具体的工作措施：一是着力提升秸秆还田质量。积极推广适合我市农业生产特点的小麦秸秆深旋深翻机械化还田与水稻机插秧配套集成技术，2023年推广秸秆犁耕深翻面积68万亩。

二是健全完善秸秆收储网络。合理规划建设、改造提升乡镇或区域秸秆标准化收储中心，支持村级集体经济组织建立村级秸秆收储转运点。目前，全市已建成镇级秸秆收储中心124个、村级秸秆收储转运点178个。

三是培大育强收储运销主体。建立以市场需求为导向、利用企业为龙头、专业合作经济组织为骨干、农户参与、市场化运作的秸秆收储运销主体168家。

四是拓展秸秆综合利用渠道。培育扶持一批技术先进、市场前景好、带动能力强的规模利用企业，瞄准绿色低碳，支持建设秸秆制绿色甲醇项目，注重就地转化，积极拓展秸秆饲料化、基料化利用途径。推广秸秆原料化利用，培育壮大草绳（帘）等本土编织加工企业。

五是加大力度招引重大项目。将秸秆产业化利用纳入全市农业招商计划，加大秸秆综合利用企业、项目招引力度。加快推进中国化学工程集团有限公司与悦达集团、江苏岚泽能源科技有限公司分别在滨海、大丰实施秸秆制取绿色甲醇项目。

陶晓林：由于时间关系，今天的发布会就开到这里，各位记者如有其他问题，会后我们再交流。感谢各位新闻界朋友出席今天的新闻发布会，并恳请各位继续对盐城市大气污染防治工作给予关心与支持，谢谢大家！

陶晓林：各位记者朋友，大家上午好！

欢迎你们参加2024年盐城市六五环境日暨生物多样性保护工作新闻发布会。我是盐城市政府副秘书长陶晓林。

今天是国际生物多样性日，六五环境日也即将到来，为深入学习贯彻习近平生态文明思想，广泛宣传我市生态环境保护和生物多样性保护工作成果，我们在这里举办2024年六五环境日暨生物多样性保护工作新闻发布会。

出席今天新闻发布会的有：市生态环境局党组书记、局长张步胜先生，市生态环境局党组成员、四级调研员单广智先生，市生态环境综合行政执法局局长张卫东先生，市生态环境局四级调研员姚建军先生。

今天的发布会共有两项议程：一是发布2023年全市生态环境质量状况和生物多样性保护工作情况，二是答记者问。

首先，请市生态环境局张步胜局长通报2023年全市生态环境质量状况和生物多样性保护工作情况，大家欢迎！

张步胜：各位媒体朋友，大家上午好！

非常感谢媒体朋友们长期以来对盐城生态文明建设和生态环境保护工作的关心支持。大家都是盐城的老朋友，对盐城近年来生态环境的巨大变化有着切身感受，对盐城生物多样性保护取得的成果有目共睹。下面，我简要介绍一下2023年全市生态环境质量状况和生物多样性保护有关情况。

一、2023年全市生态环境质量状况

2023年，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下认真贯彻落实习近平生态文明思想和全国、全省、全市生态环境保护大会精神，持续深入打好污染防治攻坚战，一体推进盐城绿色低碳发展示范区和美丽盐城建设，协同推进高质量发展和高水平保护，生态环境质量继续走在全省前列。省攻坚办、省生态环境厅连续第四年发来贺信，充分肯定我市治污攻坚成效。

大气环境方面，坚持“控扬尘、治臭氧、抓减排、强执法”，强化市县同治、部门联动，持续推进重点行业深度治理和绿色低碳改造，深度开展重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理三大攻坚行动，推动1240项重点治气工程项目和427项VOCs污染治理工程项目建成见效。超额完成淘汰国三及以下排放标准柴油货车省定任务。全市PM2.5平均浓度达27.7微克/立方米，优良天数比率83.4%，均居全省第二；空气质量综合指数3.46，连续八年全省第一，2023年2月、8月、9月3个月份进入全国空气质量前20名。

水环境方面：聚焦全优Ⅲ目标，坚持工业源、农业源、生活源“三源”同治，定向监测、精准溯源、靶向整治。重点推进生活污水、养殖粪污、“六小”行业、农村黑臭水体、入河排污口等五个方面治理，针对性部署“十无整治”和“五个全覆盖”工作，持续开展“消劣提质争优”水质攻坚。推进涉氟企业、涉磷企业分类整治，完成水污染防治工程、水环境基础设施项目建设，建成农村生态河道1159公里。全市17个国考、34个省考、21条入海河流断面和14个集中式饮用水水源地达标率继续实现4个“100%”；近岸海域优良海水面积全年优良比例达94.5%，同比上升6.1%，优于省定目标31.5个百分点，达到我市有监测记录以来最好水平。

土壤环境方面：全面启动“无废城市”建设，推动全市危险废物产生单位、危险废物经营单位纳入省危险废物全生命周期监控系统进行管理。新增农村生活污水治理行政村275个，20吨及以上集中式农村生活污水处理设施正常运行率90%以上，超额完成省定目标任务。高风险地块风险管控措施落实率、土壤污染重点监管单位隐患排查完成率均达100%。全市万头猪场视频监控安装率达85.7%，4180家规模养殖场备案率达100%。受污染耕地和重点建设用地安全利用率连续三年达双100%。

二、全市生物多样性保护情况

围绕推进人与自然和谐共生，我市坚持以习近平生态文明思想为指引，积极践行“两山”理念，充分发挥“天蓝地绿基因红”独特优势，持续守护世界自然遗产、国际湿地城市两张国际名片，生物多样性保护工作取得了阶段性成果。

一是制度体系进一步完善。研究出台《盐城市黄海湿地保护条例》《盐城市绿化条例》等地方性法规，印发《盐城市生物多样性保护与建设规划》《盐城市湿地保护总体规划》《关于进一步加强生物多样性保护工作的实施方案》等文件，建立和完善自然保护区管理工作联席会议、野生动物保护联席会议、生态环境损害赔偿等制度，开展环境资源保护执法司法联动机制，设立黄海湿地环境资源法庭，生物多样性保护走上法制化、规范化轨道。

二是能力建设进一步加强。深入开展“绿盾”自然保护地强化监督，实施“生态岛”、生态安全缓冲区、“美丽海湾”等生态保护修复工程。在完成全市域本底调查的基础上，以世界遗产地、国家级自然保护区为重点，切实加强监测监控能力建设。由江苏省大丰麋鹿国家级自然保护区与江苏省盐城环境监测中心联合申报的“江苏盐城滨海站（湿地）”获批生态环境部第一批国家生态质量综合监测站称号。大丰麋鹿、盐城条子泥湿地生物多样性观测站纳入江苏省生物多样性观测网络。

三是协同保护进一步深化。高质量承办全球滨海论坛，打造滨海生态领域交流合作平台，构建生态治理合作长效机制，共同推进人与自然和谐共生。结合“国际生物多样性日”“世界环境日”等，定期组织生物多样性保护主题宣传活动，开展“徐秀娟”式生态卫士评选活动，在全社会营造保护生物多样性的浓厚氛围。

截至目前，我市共记录生物物种4692种，其中陆生维管植物1041种、陆生脊椎动物513种、陆生昆虫1011种、水生生物2127种，列入国家重点保护野生动、植物名录的保护物种共计142种，包括35种国家一级保护物种，以及107种国家二级保护物种。全市物种数量较2018年增加了1384种，其中鸟类增加了24种，验证了我市污染防治攻坚和生物多样性保护工作取得的良好成效。

下一步，我市将切实扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任，紧紧围绕美丽盐城建设的目标任务，坚定信心、鼓足干劲、真抓实干、勇争一流，为建设人与自然和谐共生的市域典范作出新的更大贡献。

陶晓林：现在进入提问环节，记者朋友可以就感兴趣的问题来提问，提问前请说明供职于哪家媒体。请大家举手提问。

新华日报：中共中央、国务院已经印发了《关于全面推进美丽中国建设的意见》，对美丽中国建设的目标路径、重点任务、重大政策提出了细化举措。请问盐城生态环境部门在相关方面做了哪些工作，下一步有哪些具体的安排？

单广智：感谢您的关注和提问。美丽中国建设由习近平总书记亲自谋划、亲自推动，《关于全面推进美丽中国建设的意见》举旗定向、统揽全局，指明建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标，是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要内容。《意见》作出三个阶段的战略安排：到2027年，美丽中国建设成效显著；到2035年，美丽中国目标基本实现；到本世纪中叶，美丽中国全面建成。具体到生态环境治理，也要经历三个阶段：“十四五”深入攻坚，实现生态环境持续改善；“十五五”巩固拓展，实现生态环境全面改善；“十六五”整体提升，实现生态环境根本好转。这是一步一个台阶推动生态环境质量改善从量变到质变的路线图。

我市全面贯彻落实党中央、国务院《关于全面推进美丽中国建设的意见》和省委、省政府对美丽江苏建设的系统部署，研究出台《全面推进美丽盐城建设行动方案》，坚持全链条保护、全要素发力、全市域提升、全社会参与，积极推进美丽盐城建设全面起势。

以美丽盐城建设为牵引，持续打好污染防治攻坚战，积极推进绿色低碳高质量发展，加大生态保护修复监管力度，全面推进人与自然和谐共生的现代化。充分挖掘盐城生态优势，持续扩大世界自然遗产地国际国内影响力，做好“生态+”文章，因时因地制宜，积极开展美丽河湖、美丽海湾等示范创建，推动形成从“一处美”到“一片美”再到“全域美”的大美格局，更好展现新时代盐阜大地的“最靓颜值”“幸福底色”，努力打造美丽中国建设市域典范。

美丽中国建设，惠及广大人民群众，是全社会共建共享的事业。不论城市、还是乡村，单位、社区，还是家庭、个人，都应当是行动者、实干家。在这里，也请各位媒体朋友呼吁全社会积极开展绿色、清洁、零碳行动，把建设美丽中国转化为每一个人的行动自觉。

新华网：我市高考、中考即将来临，市生态环境局将如何为全市广大考生营造安静的备考和考试环境？

张卫东：一年一度的中高考即将来临，为全力保障考试顺利平稳进行，圆广大考生一个美好的学业梦，我们生态环境部门，将结合职能实际，多措并举做好有关服务保障工作，全力为考生营造一个安静的考试环境。具体为“四个坚持”：

一是坚持统筹谋划。市县两级生态环境部门均在第一时间，分别成立以局主要领导为组长的中高考期间噪声控制领导小组，并在第一时间采取措施，制定预案、提前介入。一方面，强化应急预警，停止夜间建筑施工审批，并结合实际制订应急处置预案，加强噪声污染应急预警，确保发生突发情况时，能够在第一时间内进行处置。另一方面，主动联系协调驻盐城飞行训练基地，联合做好中高考期间噪声控制工作，尤其是加强考生在英语听力考试期间的噪声控制。

二是坚持执法护卫。以市政府名义印发《关于加强高考、中考期间环境噪声污染控制的通知》，会同公安、住建、市场监管、城管、交通等部门，组织对考场周边各类噪声敏感点进行联合巡查。一方面，开展考前巡查摸底，做到摸情况、知底数、建清单、强整改，力求将噪声控制各项措施提前落实到位。另一方面，强化考中巡查督查，组织执法人员，严格控制全市城区范围内噪声排放，督促有关单位严格执行中高考期间禁止建筑施工等各类作业。

三是坚持值班值守。中高考期间，我们生态环境部门将全天候畅通环保热线举报电话（88212369），确保做到一有举报立即赶赴现场处置。同时，我们还将安排专门力量在各考点、住宿点附近区域不间断值班巡逻，考试时安排专人进考点固定值班，确保考试顺利进行，每天安排驻点人员开展巡查检查，严控噪声的管理，发现问题及时进行应急处置。

四坚持宣传引导。通过报纸、电视、电台、微信公众号、向群众发放宣传单等多种途径，加强对中高考期间噪声污染控制的宣传发动。及时向各考点、学校周边产生噪声的单位和个人发放中高考噪声控制通知，充分发挥公众参与的作用，鼓励群众监督举报，全方位地对产生环境噪声污染的行为实施监督管理，全力保障学生良好的休息和学习环境。最后预祝各位学生考出好成绩、考出好心情。

国际在线：盐城是我国十七个生物多样性热点地区之一，生物多样性保护成就有目共睹。请问，今后在生物多样性保护方面，盐城将重点做好哪些工作？谢谢。

姚建军：谢谢你的提问。今年年初，经国务院批准，生态环境部发布了《中国生物多样性保护战略与行动计划（2023-2030年）》。我们将以此为契机，制定发布《盐城市生物多样性保护战略与行动计划》，不断开创生物多样性保护新局面。

一是完善生物多样性保护制度体系。贯彻落实市委办、市政府办印发的《关于进一步加强生物多样性保护工作的实施方案》，加快生物多样性保护法治建设，建立健全野生动植物保护、自然保护地监管、生态保护补偿、生态环境损害赔偿等制度。

二是实施生物多样性保护重大工程。加强生态廊道建设，推进“生态岛”、生态安全缓冲区、“美丽海湾”等建设，实施互花米草等外来入侵物种治理专项行动，加快恢复物种栖息地，提升生态系统多样性、稳定性、持续性。持续开展生物多样性观测站点建设，建立健全生物多样性观测网络，提升我市生物多样性保护基础能力。

三是加强生物多样性保护执法监督。全面推进各类自然保护地及其他重点保护区域生态系统、重点生物物种及重要生物遗传资源调查监测，以此为抓手强化生态保护监管。将危害国家重点保护野生动植物及其栖息地行为纳入“绿盾”自然保护地强化监督等专项行动，严厉打击破坏生物多样性的违法犯罪行为。

四是推进生物多样性保护协同治理。将生物多样性保护融入生态文明建设示范区、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地等各类示范创建活动，促进生物多样性保护与城市发展协同增效。深入打好污染防治攻坚战，持续改善生态环境质量，推进生物多样性与污染协同治理。探索生物多样性优势转化为生态产品价值的路径，推广复制区域性生物多样性友好技术模式。

五是推动生物多样性保护全民参与。2024年国际生物多样性日主题是“生物多样性、你我共参与”，我们将以此为主题组织开展一系列科普宣传活动，积极参与生物多样性合作交流，推动建立生物多样性多元化投融资机制，引导各级党委和政府、企事业单位、社会组织及公众自觉主动参与生物多样性保护。

我就介绍这些，谢谢！

陶晓林：由于时间关系，提问环节就到这里。如果大家还有感兴趣的问题，可以在发布会结束后继续交流。刚才，市生态环境局发布了2023年全市生态环境质量状况和生物多样性保护工作情况，并就大家关注的问题进行了解答。下一步，我们将深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对江苏工作、盐城工作的重要指示批示精神，持续推进污染防治攻坚，抓好生态突出问题整改，进一步彰显大美盐城的生态特质和城市魅力，着力打造美丽中国建设示范样板。

今天的新闻发布会到此结束，感谢各位记者朋友出席今天的新闻发布会，也感谢大家长久以来对盐城市生态环境保护工作的关心与支持，谢谢大家！