滩涂之上，万鸟翔集，翅影掠过潮汐；万顷海面，风机转动，绿电奔涌而出；零碳产业园内，“新能源+新制造”的绿色低碳产业生态加速成型。生灵与产业同频，生态与发展共振——向绿而兴，正书写着这座城市最动人的篇章。

习近平总书记指出，绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。

五年来，盐城坚定不移践行习近平生态文明思想，始终把生态作为最宝贵的家底、把绿色作为最突出的发展优势，以绿色低碳发展示范区建设为牵引，持续为城市发展增添新动能、塑造新优势，成为江苏乃至全国绿色转型、低碳发展的生动缩影。

生灵奇境多样生物竞自由

秋日盐城，天高海阔，飞鸟翱翔。

东台条子泥湿地潮涨潮落，秋迁的候鸟相继抵达，以鸻鹬类水鸟为核心的迁徙大军在此集结。海天交接处，云霞为一帧帧展翅高飞的剪影镀上金辉。

2022年起，我市在东台、射阳典型海岸带区域修复海岸1550公顷、岸线22.9公里，建设生态化海堤9.5公里。生态环境的持续改善，吸引勺嘴鹬、小青脚鹬、黑脸琵鹭等极危、濒危物种纷至沓来。

生生不息的湿地，是盐城最鲜明的城市标识。

盐城坐拥长三角中心区唯一的世界自然遗产，海洋碳汇、森林碳汇、湿地碳汇优势叠加。立足这一突出优势，盐城坚持把生态保护摆在优先位置，创成国际湿地城市、国家生态文明城市建设示范市。

制度先行，法治护航。《盐城市黄海湿地保护条例》深入实施，法治力量为这片生灵沃土撑起坚实屏障。在全国率先将“NbS”（基于自然的解决方案）写入地方党代会报告，同步构建“政产学研”一体化机制，持续开展地质地貌、鸟类状况等专项监测。《盐城市湿地保护规划（2024-2030）》落地推进，构建“一带、两区、九廊、多节点”湿地保护格局。

系统推进生态保护修复工程。退渔还湿、滩涂整治、岸线修复协同展开，近三年修复湿地近6万亩，规模全省第一。互花米草除治等工作走在全国前列，海洋生态保护修复入选全国典型案例。江苏盐城湿地珍禽国家级自然保护区获评“世界最佳自然保护地奖”。

热爱，从守护到共生，不断蔓延。1986年，39头“海外游子”重返故土。历经40年繁衍生息，大丰麋鹿总数已突破8800头，并建成全球最大麋鹿基因库。

广袤湿地上，“万类竞自由”。盐城记录生物物种达4759种，较2018年增加1451种；鸟类467种，占全国鸟类总数的31.03%。越冬丹顶鹤超600只，创近十年新高。

盐城的“金字招牌”愈加闪亮。高水平承办两届全球滨海论坛，《盐城共识》入选“一带一路”多边合作成果清单，从区域实践升华为全球生态文明建设的生动注脚。

今年7月，辽宁大连长山群岛候鸟栖息地成功纳入世界自然遗产，中国黄（渤）海候鸟栖息地系列遗产再次扩展。作为“先行者”，盐城湿地保护模式正沿着中国东部沿海延伸，为全球人口稠密、经济发达地区开展自然保护提供了可复制的“中国方案”。

天蓝水清生态福祉暖民心

绿意从湿地、河湖向城市肌理渗透蔓延。

生态绿廊串起水脉与文脉，公园绿地融合自然与康体，湖畔景致铺展成“城园相融”的宜居画卷。口袋公园散落街头，小微湿地嵌入转角——“推窗见绿、出门入园”，已是盐城市民最寻常的生活日常。

守住这份底色与底气，污染防治是关键举措。近年来，盐城深入协同推进降碳、减污、扩绿、增长，全力打造美丽中国的市域样板。

空气常新。深耕蓝天保卫，织密全域联防联控防护网。2025年PM_2.5年均浓度28微克/立方米，较“十三五”末改善15.2个百分点；优良天数比率达85.5%，环境空气质量综合指数位列全省第一。“盐城蓝”抬头可见，“好空气”成为触手可及的生态福祉。

碧水长流。水环境质量稳居全省第一方阵，国省考断面、入海河流断面、饮用水水源地达标率连续四年实现100%。近岸海域年均优良海水占比84.1%。响水、滨海湾段获评国家级美丽海湾，蟒蛇河通过省级美丽河湖成效评估。

绿意常驻。造林、抚育、修复持续推进，树种结构不断优化，“十四五”以来，全市完成造林8.67万亩、新增造林3.51万亩，居全省第二。盐碱地造林实践编制成技术规程，为沿海地区盐碱地绿化提供了可复制样本。

好空气、好水质、好绿地，最终都要落到百姓的笑脸上。

生态优势，正催生发展胜势。盐城全力打造生态型、国际化、世界级旅游目的地，加快建设世界级滨海生态旅游廊道。依托湿地、森林等资源，大力发展生态文旅，带动周边群众就近就业增收，生态“高颜值”加速转变为经济“高价值”。

大丰区黄海野鹿荡，紧挨着麋鹿国家级自然保护区野放核心区，“白天寻麋鹿，晚上看星星”的独特体验，让这里入选全国首批“美丽中国打卡点”。景区吸纳周边村民就业近50人，家门口的生态饭越吃越香。不少年轻人当起“寻鹿人”，各地摄影爱好者慕名而至，观星摄影的衍生产业悄然成形。

生态金融创新接连破题，全国首单鸟类友好型蓝色碳汇贷、首笔生物多样性信用认购、首笔涉海VEP融资相继落地。截至2025年底，完成碳汇价值评估23笔，评估金额1.64亿元，带动生态价值融资15.16亿元，变现路径不断延展，绿水青山真正成了金山银山。

绿能澎湃风光无限共潮生

风与光，是这片土地最慷慨的馈赠。

黄海之风，以平均7.6米/秒的速度掠过盐城近海，远海100米高度年平均风速近8米/秒。历经多年发展，“海上风电第一城”的名头愈发响亮。盐城海上风电并网规模达720万千瓦，约占全国的15%、全球的7%。

黄海海域，江苏国信大丰85万千瓦海上风电项目全部风机实现并网，100台风机巍然列阵，成为江苏“十四五”期间建成的单体容量最大、风机数量最多的海上风电项目；三峡江苏大丰800兆瓦海上风电项目离岸最远距离达85.5公里，预计每年生产清洁绿色电能超26亿千瓦时，可满足约110万个三口之家全年用电量。

而阳光，同样丰沛。盐城年均光照时间超2280小时，年太阳辐射总量达1400至1600千瓦时/平方米。依托这一资源禀赋，盐城光伏领域综合产能位居全国城市第一位。

大自然的“风光”，绘出发展的“风景”。截至2025年底，盐城新能源发电装机容量超2234万千瓦，年发电量超360亿千瓦时，新能源并网及发电规模连续16年位居全省首位，是东部沿海地区首个“两千万千瓦新能源发电城市”。

丰沛自然风光激荡起强大产业势能：风电领域，金风科技、远景能源等头部企业形成全产业链，全国40%的海上风电整机、20%的叶片产自这里；光伏领域，全国前十强企业中的8家相继落户盐城，“盐常宿淮”绿色光伏先进制造业集群入围国家先进制造业集群。

在滨海港区，绿色能源正上演“多元利用”的精彩实践。中国海油盐城“绿能港”10座巨型LNG储罐巍然矗立，年处理液化天然气能力600万吨，是全国最大的LNG储备基地。冷能交换中心将零下160多摄氏度的“冷资源”输送至冻干果蔬、冷水养殖、智算中心等应用场景，“绿电+冷能+算力”融合发展，让海洋经济由“物理叠加”迈向“化学反应”。

未来产业新赛道上，盐城正以“弄潮儿”的姿态开疆拓土。盐城绿色低碳科创园，聚力招引磐动科技、碳丰氢能源等氢能企业，打造出“绿电制储用”全链条示范场景。

工厂车间里，绿色转型同样在发生。今年初，江苏悦达纺织集团有限公司、佛吉亚（盐城）汽车部件系统有限公司入选全球“灯塔工厂”，实现盐城“灯塔工厂”零的突破。截至目前，全市已累计建成国家级绿色工业园区8家、绿色工厂47家，省级绿色工业园区13家、绿色工厂191家。

零碳先行阔步向新逐未来

9月11日，2026跨国公司江苏行—盐城零碳产业园国际合作交流会在盐城举行。现场发布盐城零碳产业园8类重大应用场景，25个合作项目集中签约。

零碳，一场深刻的“绿色革命”。

作为国家首批碳达峰试点城市，盐城将零碳园区建设作为绿色转型的“先手棋”，布局建设射阳港、大丰港、滨海港三大零碳产业园——射阳港以“绿电+新型电力系统”为特色，大丰港以“绿电+氢能”为特色，滨海港以“绿电+冷能”为特色，错位探索、各展所长。历经多年探索，三大零碳园区全部实现可溯源绿电接入。

在大丰港零碳产业园，全国首条10千伏“绿电专线”——海韵线建成投运，1.4平方公里的先导区全面实现绿电直供，每千瓦时绿电都可物理溯源。依托“源网荷储”一体化新型电力系统，大丰港经济开发区成功入选全国首批国家级零碳园区建设名单，成为全国首批52个、江苏省仅有的两个入选园区之一。

零碳沃土孕育绿色标杆。上海永久进出口有限公司在此投建旗下ForeverBlu品牌唯一专属工厂；岚泽能源年产30万吨绿色甲醇项目入选国家首批绿色液体燃料技术攻关和产业化试点。英国标准协会、瑞士通用公证行等18家国内外权威认证机构相继进驻，绿电溯源认证、产品碳足迹认证与国际标准全面接轨，一张张“绿色身份证”护航盐城制造扬帆出海。

绿色生态持续释放“磁吸效应”。今年2月，宁德时代新型电力系统锂电池绿色智造基地落地盐城；江苏首批5个绿电直连供电试点项目，盐城占三席；吉电绿氢制储运用一体化示范项目入选国家绿色低碳先进技术示范项目，“绿电—绿氢—绿醇”产业链加快成型。

从千年盐韵中走来的城市，正凭海临风，阔步迈向绿能之都。

绿电的价值，不止于替代多少化石能源。在盐城，每一度绿电都可溯源、可认证、可直供——它们与零碳园区、国际认证、碳足迹管理连成一条链，为高端制造业铺就一条通往国际市场的“绿色通道”。盐城要做的，是把自然资源优势转化为产业规则话语权。

策应“双碳”目标，盐城正以国家碳达峰试点城市、绿色低碳发展示范区建设为牵引，把绿能充沛的优势转化为零碳产业园的竞争力，在绿色产业的新赛道上加速集聚、加速成势。

放眼黄海之滨，生灵在飞翔，绿能在奔涌，价值在转化。

风从海上来，满城生绿意。盐城正坚定不移走绿色发展之路，全力建设绿色低碳发展示范区，持续厚植生态优势、提升环境质量，奋力绘就人与自然和谐共生的美丽盐城新画卷，为建设美丽中国贡献更多盐城力量。