每年8月15日是全国生态日,今年以“厚植中国式现代化的绿色底色”为主题,为各地纵深推进生态文明建设、统筹生态保护与高质量发展锚定方向、凝聚合力。
绿水青山就是金山银山,生态是盐城最鲜明的底色、最宝贵的财富。近年来,盐城市自然资源和规划局紧扣全市绿色发展战略部署,坚持山水林田湖草沙一体化守护和系统治理,精准施策、久久为功,系统性推进自然资源保护与生态修复工作,持续擦亮世界自然遗产、国际湿地城市两大金字招牌,以扎实的生态治理成效为全市高质量发展筑牢绿色生态屏障,在黄海之滨绘就人海和谐、蓝绿交融的时代新画卷。
守好每一寸沃土
耕地是粮食生产的命根子,是生态稳定的基础载体。市资规局始终将耕地保护摆在生态工作首要位置,以刚性管控守住沃土存量,以综合整治优化空间布局,全方位提升耕地质量,交出全省领先的耕地保护答卷,稳稳托举全市粮食安全底线。
在刚性管控上,全市耕地面积稳定在1186万亩,耕地面积稳居全省首位。在全省耕地保护和粮食安全年度考核中斩获第一等次,耕地保护指标评价实现满分。为优化耕地空间布局,全市有序开展耕地保护和国土绿化空间划定工作,稳步推进永久基本农田正向优化,成果顺利通过省级审查,有效破解耕地碎片化问题,推动耕地布局集中连片、管护更加精准高效。同时,耕地占补平衡工作蹄疾步稳,上半年新增验收耕地2.43万亩,补充耕地指标节余超3万亩,充足的指标储备实现项目发展与耕地保护双向兼顾、协同共进。
全域土地整治精准发力,今年上半年,全市7个在手整治项目累计完成整治面积13.27万亩、生态修复8940亩,整体工作进度达80%,其中建湖县高作镇整治项目成效突出,再次获得央视专题报道,彰显盐城土地整治的标杆示范作用。针对沿海特色土地资源,盐碱地综合利用迎来突破性进展:射阳盐碱地改造项目新增耕地1692亩,东台盐碱地整治项目竣工后预计新增耕地7500亩,有效盘活低效土地资源,拓展耕地增长空间。
立足长效管护,市资规局将持续压实耕地保护属地责任,加快补充耕地项目落地实施,严格项目验收标准,持续深化永久基本农田精细化管护。全力推进全域国土空间综合整治,常态化开展实地督导调研,力争年内再完成1至2个整治项目验收。持续盘活土地资源、提升耕地质量,全方位筑牢耕地生态安全屏障。
留住每一片绿意
作为国际湿地城市、世界自然遗产地,盐城坐拥得天独厚的林湿生态资源。近年来,市资规局统筹林业管护、湿地修复、生态防控各项工作,持续提升林湿生态系统稳定性和服务功能,让盐阜大地绿意盎然、生机涌动。
国土绿化工作超额提质增效,全市上半年顺利完成造林1.44万亩,成功争取4个省级国土绿化项目及专项扶持资金。在第48个植树节期间,全市掀起全民植绿热潮,2.4万人次走进林间滩涂栽下新苗,植绿护绿理念浸润千家万户。据统计,“十四五”以来,我市完成造林8.67万亩、新增造林3.51万亩,居全省第二,林木覆盖率稳定在25.24%。城乡绿美底色持续加厚的同时,古树名木保护同步精细化推进,依托《古树名木保护条例》构建“五个一”保护体系,悉心守护185株古树名木,留住镌刻在草木间的城市生态文脉。2025年,市资规局荣获“全国绿化模范单位”称号。
湿地保护体系日趋完善,盐城国际湿地城市续期成功通过国家专家组现场评估,湿地保护规范化水平持续提升。近日,《盐城市湿地保护规划(2024—2030年)》正式印发实施,分层设定阶段发展目标,构建“一带、两区、九廊、多节点”全域湿地保护格局。全市8大类湿地总面积51.89万公顷,浅海水域面积28.55万公顷,湿地总规模达80.44万公顷,湿地家底丰厚。目前,全市已建成世界自然遗产地、国家级自然保护区、湿地公园、湿地保护小区等多层级保护体系,湿地保护小区达149个,规划2030年新增11个、总数突破160个,持续扩大湿地保护覆盖面。
生物多样性保护亮点纷呈,《盐城市鸟类名录4.0》于今年爱鸟周正式发布,全市野生鸟类记录达467种,占全国鸟类总数的31.03%,其中国家重点保护鸟类112种。今年以来,鸟类保护工作亮点纷呈,东方白鹳繁殖巢穴实现全市所有县(市、区)全域覆盖,珍稀鸟类观测纪录持续刷新。通过构建“人防+技防”立体化监测体系、推行野生动物致害商业保险机制,持续优化鸟类栖息环境,全市鸟类保护专项工作做法被省级专报采纳,保护成效位居全省前列。
在精准守护珍稀动植物资源的同时,我市坚持系统施治、标本兼治,紧盯外来入侵物种等生态顽疾,常态化开展专项清零整治行动,筑牢全域生物安全屏障。其中,针对互花米草、加拿大一枝黄花等危害性强、扩散速度快的入侵物种,持续深化综合治理,严格管控复发率,春季集中开展外来入侵物种拉网式排查清理,全方位守护区域生态平衡。
呵护每一抹蔚蓝
盐城拥有漫长的海岸线和广阔的滨海滩涂,海洋生态是全市生态体系的重要支撑。市资规局坚持陆海统筹、系统治理,全方位推动海洋生态保护与海洋经济高质量发展协同并进。
海洋督察整改攻坚持续向纵深推进,全力推动存量问题动态清零。近5年督察反馈的148项生态问题,已完成整改130项,整改率达87.8%。海洋生态修复成效显著,2025年全市新增生态修复自然岸线超万米,占全省年度认定总量55%以上,首创的自然岸线占补指标异地交易机制获评全省自然资源系统十佳创新成果,盐城海洋生态修复项目成功入选全国典型案例,为全省唯一获此殊荣的地市。
海洋灾害防控与生态治理精准高效,常态化开展浒苔绿潮联防联控,配齐125艘专业打捞船,各沿海县(市、区)全面完成浒苔资源化利用招标工作,构建常态化、系统化防控处置体系。针对性推进侵蚀性海岸治理,积极争取省海堤提升工程纳入国家计划,完成射阳县400多米危险岸段抢险治理,有效防范海岸侵蚀风险。完善海洋灾害预警体系,全面建立预警信息“两个直达”机制,搭建市县两级专项工作群,东台实现海洋灾害警报手机精准推送,覆盖沿海群众2000余人,全方位筑牢沿海群众生命财产安全防线。
海域管护与科普宣传双向发力,健全海域批后监管闭环机制,优化用海服务保障,同时,依托世界海洋日、防灾减灾日等重要节点,开展系列科普宣传、净滩行动、专家研讨活动,通过线上直播、线下宣讲、互动体验等多元形式,普及海洋生态保护知识,凝聚全民护海共识。
生态守护驰而不息,绿色发展步履不停。站在新的发展起点,盐城市自然资源和规划局将始终坚持生态优先、绿色发展理念,持续深耕耕地、林湿、海洋三大生态保护领域,以系统化治理、精细化管护、常态化攻坚,持续夯实生态家底、释放生态红利,全力打造人与自然和谐共生的鲜活样本,为全市经济社会高质量发展持续赋能。