国家新规正式出台 守护银发劳有所安

日前，人力资源社会保障部会同国家卫生健康委、国家医保局等5部门正式发布《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》，自7月1日起施行，这是我国首部专门明确超龄劳动者权益保障的部门规章，为广大退休后再就业、发挥余热的银发群体撑起法治保护伞，让老有所为更有底气、劳有所得更有保障。

记者从相关部门获悉：作为我国首部明确超龄劳动者权益的专门规章，该规定填补了我国现行劳动法律制度的短板，明确了用人单位与超龄劳动者的权利和义务，保障超龄劳动者的劳动报酬、休息休假、劳动安全卫生、工伤保障等合法权益。

据了解，超龄劳动者是指超过法定退休年龄的劳动者，既包括退休返聘的技术骨干、行业专家，也涵盖从事保安、家政保洁、绿化养护、零工服务等岗位的基层老年务工者。随着低龄健康老人就业意愿持续提升，银发劳动力已成为社会就业重要补充，但长期以来，超龄用工存在用工关系界定模糊、工伤难认定、欠薪维权难、保障缺位等痛点，不少老人被简单以“达到法定退休年龄”为由，脱离劳动法律保护范畴，遭遇侵权后常常求助无门。

市相关部门负责人表示，此次新规从多维度补齐制度短板，精准破解老年务工群体维权难题。在劳动报酬上，明确用人单位需及时足额支付薪资，报酬不得低于当地最低工资标准；在工作保障上，要求企业合理安排工作强度，开展安全生产培训，落实工伤保险相关保障；在社保接续上，放宽养老保险参保限制，支持超龄人员以个人身份参保，用人单位可协商为其缴纳养老保费；同时规范劳务协议签订，明确双方权责，杜绝口头用工、随意辞退、克扣薪酬等乱象，全方位保障超龄劳动者合法权益。

立足盐城本地，我市低龄老人参与社区服务、灵活就业、乡村振兴、基层治理的群体庞大，家政陪护、小区安保、田间务工、后勤服务等岗位，均有大量银发劳动者的身影。以往不少老年务工者不懂留存用工凭证，遇到摔伤、欠薪、意外受伤等问题，常面临举证难、赔付难、追责难的困境。新规落地实施，将为我市超龄劳动者提供清晰的维权指引。

护航银发劳动权益，既要政策兜底，也要精准落地。我市相关部门和社区依托基层服务阵地，开展超龄用工普法宣传，讲解新规细则、维权流程、证据留存要点；畅通老年维权绿色通道，简化纠纷调解流程；引导用工单位规范签订劳务协议，购买雇主责任险、人身意外险，补齐工伤保障短板。

激活银发人才红利，既要鼓励老有所为，更要保障劳有所安。随着政策落地，我市将持续打通服务堵点，完善权益保障体系，让每一位发挥余热的超龄劳动者，都能安心务工、安心增收，真正实现劳有所得、伤有所保、权有所护，绘就盐城老龄事业高质量发展的温暖底色。