用途转换复合利用

近日，自然资源部发布《盘活存量土地和低效用地典型案例2026版》，集中展现和推介各地以存量土地盘活支撑高质量发展的先进经验，我市“8号新生·数字科技创新园功能重塑”案例榜上有名。

据介绍，2023年以来，自然资源部陆续在全国29个省（区、市）部署了100个低效用地再开发试点，指导各地因地制宜探索改革经验。此次发布的典型案例共有29个，涉及“规划引领片区统筹、弹性管控便捷许可、多元收储整合提效、功能赋权资产增益、明晰产权激活动能、多措并举路径创新”六大类，既是对前期试点工作的系统总结与成果检验，也是新起点上深化存量土地盘活利用的“再出发”。

作为城市核心区闲置校园盘活的实践样本，盐城8号新生·数字科技创新园案例在“弹性管控便捷许可，用途转换复合利用”方面，为全国存量闲置建筑再开发提供了重要参考。

该项目原为盐城市第八中学老校区，学校整体搬迁后地块长期闲置，原有建筑只适配教学功能，土地资源低效沉睡，是典型的城市存量低效用地。亭湖区坚持“有机更新、存量激活”理念，创新采用“政府引导+市场运作+专业运营”模式，不搞大拆大建，保留原有建筑结构与校园肌理，通过规范产权流转、规划用途调整、带方案挂牌出让，把旧教学楼改造为科创办公空间与实验室，综合楼改造为公共服务配套空间，学生公寓转型人才公寓，实现单一校园向集创新创业、科创孵化、乐享居住、社交娱乐于一体的青年人才创业基地转变。改造后的8号新生·数字科技创新园获评盐城市市级孵化器，入驻数字科技类企业35家，入驻率达95%，年总产值超2000万元，培育一批科技型中小企业与高新技术企业，吸引200多名青年人才返乡创业，既守住城市校园历史记忆，又补齐区域科创配套短板，实现国有资产保值增值、产业培育壮大、人才集聚引流多方共赢。