“十四五”期间,射阳县立足县域特点,聚焦危化品监管、海洋渔业安全、城市生命线防护等重点领域,以应急管理综合行政执法改革为抓手,在风险防控、本质安全提升、基层治理等方面织密全域安全“防护网”。
全链条治理破难题,覆盖范围持续拓展。针对传统监管中存在的“碎片化”“盲区化”问题,深化实施“一件事”全链条安全治理,在省明确的电动自行车、化工和危险化学品、高层建筑消防等9个“一件事”全链条治理基础上,结合县域实际,向农贸市场消防、分布式光伏、道路交通、海洋渔业等9个领域拓展,实现安全风险从源头管控到末端治理的全流程覆盖。
精准防控筑屏障,本质安全稳步提升。危化品监管方面,完成全县1641家各类涉化单位摸底清查,建立“一图一表”监管档案,严格管控“两重点一重大”,全面防范危化品安全风险;工贸行业监管方面,落实工业企业安全生产风险报告制度,年度企业上报率100%,上报较大以上风险企业占比90%以上;完成1015家工业企业安全风险等级评估;对45家劳动密集型工业企业开展全覆盖检查,排查隐患418条,安装简易烟感报警装置763处,有效防范火灾风险。
压实责任强根基,安全管理见行见效。通过制度约束、激励引导、培训赋能等多种方式,推动企业主体责任落到实处。开展中小型工业企业安全管理规范化建设,848家企业自评达标,达标率95.28%;依托“企业管家”等信息化平台,重点加强“三项岗位人员”培训考核,严格落实“持证上岗”制度;落实人才激励政策,为符合条件的取得中级注册安全工程师资格证书的企业员工申请奖励,鼓励支持企业招培人才,共发放奖金7.9万元。
智慧赋能提质效,应急响应全面提速。投资300万元建成1000平方米县级应急指挥中心,开发“射阳智慧应急指挥平台”,设立城市生命线、安全生产、自然灾害等5个功能板块,先后接入各部门单位系统12个,人员密集场所、林场、海上风电等监控点位852个,重点镇区企业523家,风险点1758个。建成“黄金一小时”航空应急救援基地,射阳通用机场成为全省唯一具备不同气候条件可实施24小时应急救援的A1类通用机场,建成以来已执行33起搜助任务,飞行35架次、100小时50分钟,救助46人。
基层建设强本领,处置效能显著增强。完善应急预案体系,全面构建“1+13+x+y”基层应急预案体系,推动制定镇区级预案203件、村居应急处置方案352件,实现应急预案全层级覆盖。加强应急队伍保障,成立由消防、医疗、城管等人员组成的综合应急救援队伍,统筹专业力量和社会力量。