近日,四明镇建东村、塘合村、六塘村等一批村庄规划通过省自然资源厅数据汇交审查。至此,射阳县全部完成应编187个涉农行政村(居)的村庄规划编制,居全市前列。
坚持全县一盘棋,协同相关部门成立工作专班,结合实际情况,使村庄规划编制工作做到重点明确、推进有序。借助规划师下乡契机,多次邀请省市专家来射开展规划技术培训,坚持从全县层面整体把握各村发展方向,做好规划引领。通过构建“镇村布局规划+村庄规划”乡村规划体系,聚焦多规合一,根据村庄的实际发展需求,以宜居宜业和美乡村为重点,因地制宜优化乡村生产、生活、生态空间。
强化实施保障,做到指标不浪费。统筹推进村庄资源整合,补齐乡村发展短板,主要保障村庄“一二三”产业发展、公共服务设施、住房保障等项目,确保村庄规划流量指标有计划落实,达到村庄规划的前瞻性、科学性和可操作性,最终形成一批高水平规划编制成果。
落实专项流量指标,保障各类建设项目落地。按照实际需求,综合考虑规划新增建设用地指标结余、流量指标归还能力等情况,为推进农民群众住房条件改善、全域整治等乡村振兴工作,申请村庄规划专项流量指标,保障了一批农房、公共服务设施以及产业项目的落地实施。
改善农民住房条件,提升农村人居环境水平。各类村庄规划中在对现状农村住宅用地详细摸底的情况下,根据村民的意愿,调整优化用地布局,积极推进农村建设用地“减量化”。一方面,合理确定新建的农村社区建设用地,推动落地一批农房改善项目用地;另一方面,规划保障了党群服务中心、道路、公共活动中心等各类配套设施的建设,全面提升了村庄的人居环境水平。
谋划乡村产业路径,促进一二三产业融合发展。深入研究村庄发展基础条件,盘点现状资源,为村庄的发展找准方向,策划的产业类型也基本符合乡村实际。已经批复的村庄规划中,共落实271.58亩一二三产业融合项目,优先用于农产品初加工、休闲农业、冷链物流、粮食仓储、育苗等建设。
优化各类用地布局,促进建设用地更加集约高效。通过村庄规划的实施,引导一部分农户到安置点和新型示范社区落户,形成更加优化的村庄格局。与此同时,拆迁后的宅基地复垦为耕地,通过布局完善的田间道路系统和农田灌排系统,全面提升田间基础设施服务能力,改善农业生产条件。复垦后,促进耕地集中连片,为农业规模化经营打下基础。
支持全域土地综合整治与集体经营性建设用地入市等政策改革落地。在海河镇推进省级全域土地综合整治试点工作,镇村开展规划编制时,将全域土地综合整治的内容纳入规划中,统筹安排好拆旧、建新区域,优化生态、生产、生活空间,明确空间布局,结合镇村需求,进一步对村庄闲置地和废弃地进行盘活利用。
接下来,射阳县将进一步对照省政府关于高水平推进村庄规划编制的要求,对已编村庄规划进行动态实施评估,着重建立成果监管机制,全面保障规划的持续有效性。