大丰区数据局聚焦企业群众急难愁盼,践行为民服务根本宗旨,弘扬“四下基层”优良作风,围绕强化能力提升、落实流程闭环、促进资源下沉等方面,推动建立“1120”企业登记工作新体系,进一步提升企业开办服务质效,为优化全区营商环境提供坚强支撑。
“1”即培养一支高素质登记队伍。坚持一月一集训。每月组织一次登记注册条线集中学习培训,强化问题导向,坚持“党建+法制+业务”有机融合,先后在刘庄、草堰、三龙等镇开设企业开办大讲堂、举办新《中华人民共和国公司法》专题解读讲座等活动,组织全区登记注册条线工作人员系统学习,持续提升工作人员的业务素质和服务质效。坚持一季一研学。每季度安排一次“联学互鉴”交流体验活动,登记人员与泰州、如皋等地区保持常态化沟通,进行登记注册业务交流切磋,体验服务方式、提升能力水平。邀请法律顾问进行专题授课,传播新理念、新知识、新观点,为队伍注入“源头活水”。坚持半年一专题。每半年开展一次主题读书分享会,与会人员现场分享阅读书单、推荐理由、阅读感悟。分类别建立阅读小组,通过组员领读、内部共读等形式,推动登记条线形成热爱读书、崇尚学习的良好风气。
“1”即开展一企一问。明确“问”的路径。组建“分管负责人+科室负责人+登记人员+代办人员”的“一企一问”工作专班,每天定量随机抽取各类经营主体办件,分类进行回访。对线上办理重点询问网上办件的流畅度、操作的友好度、改进的意见建议等,对线下办理重点询问办件便利度、政策诉求等,实现以回访促提升。分析“研”的内容。建立数据分析模型,每季度对回访问卷进行综合分析,重点分析流程、材料、服务等内容,定位网上办理流程需要改进的环节,研判企业群众政策需求、服务诉求,并按需形成动态数据图、诉求分析表。落实“解”的机制。坚持问题导向,实施分级管理,对“一企一问”中收集到需要解决的问题,形成分析报告,提出有操作性的意见建议。坚持“当下改”和“长久立”相结合,确保整改一例惠及一片。同时,结合企业群众线上线下不同需求,持续优化“一企来办”等平台功能,改进线下流程,制定个性化政策礼包,强化政策的直达共享,让基层最大限度享受政策红利。
“20”即每月20日登记机关下基层。政策宣讲、业务辅导下基层。建立挂钩联络机制,确保每名登记人员至少联系一个镇、定点服务一个村。每月20日在镇(区)便民服务中心组织“企业开办大讲堂”,以多种形式宣讲党的理论知识,解读最新审批政策、法律法规,推动理论宣讲成为交心谈心、答疑解惑的重要途径。同时,每月随机组织一次“田间地头”集中服务,到村民当中辅导办件,让登记服务更接地气。解决难题、现场审批下基层。突出服务项目和服务基层两方面,每月梳理板块主体提出的服务需求,建立需求清单。对重大项目、重点工程,由市场准入条线联合相关部门按照清单现场审批、集中发证;对项目推进过程中出现的疑难问题,组织现场会办、限时解决;对基层群众办件需求,分门分类送服务上门,注重困难群众、特殊群体的需求,确保每月为一个板块提供一次批量办件、组团式服务。目前已组织“登记机关下基层”活动10余场,服务经营主体180余户。联系群众、改进作风下基层。组织登记条线党员干部、业务骨干每季度随机走访一批企业,听取企业主对企业开办工作的意见建议。每半年走访一次基层群众、联系一次社区居民,收集群众对登记注册工作的期待和需求。按需求发放“企业开办联系卡”,积极主动作为,切实提升企业开办工作水平。