创新审批机制,刷新“多证齐发”全省纪录和“拿地即开工”射阳速度,全省首家落地企业全生命周期“一件事”、荣获第七届政务服务博览会“高效办成一件事应用创新优秀案例单位”、政务服务部门受到党中央、国务院表彰……近年来,射阳县始终把优化营商环境作为推进项目建设的“头号工程”、经济生态的“第一大事”,扎实开展营商环境优化提升行动,以创新实干促进提质增效,做到“有呼必应、无事不扰”,全面优化营商环境,让尊商、亲商、惠商蔚然成风。
“一窗通办”开全省先河。射阳县在全省率先打造企业全生命周期“一件事”联审联办中心,整合企业开办、工程建设、不动产权、企业注销等41个涉企事项,纳入企业全生命周期“一件事一次办”,实行前台一窗受理,后台联审联办新模式运行,审批环节简化至1个,材料精简60%,审批提速70%。按照企业不同应用场景、业务情形,将多个相关联的“单项事”合理归集,优化办理流程。项目服务周期由原来的3个多月压缩至30多天,审批时间压缩至2个工作日内。组织上百名“红色管家”,为50多个重大项目实行“全程帮办、全部代办”服务,保障了重大项目审批“零阻力”、服务“零距离”、落地“零障碍”。
“五联服务”做企业“保姆”。为重大项目联合会审、联合踏勘、联合测绘、联合图审、联合验收,成为射阳县工程建设项目“五联”审批服务规范。整合县数据局、县自然资源和规划局、射阳生态环境局等部门13个事项,通过共享共用将材料由340份精简至96份,通过联审联批将全流程审批时间由过去的3个月压缩到现在的20个工作日,审批提速65%,企业由过去跑5个部门10多个窗口分别办理各类审批手续,到现在只需要跑1个综合窗口即可办理。全面探索企业开办“一件事”服务规范,提供全流程免费帮办代办服务,目前企业开办全流程办理时间已由过去的一个多月压缩至0.5个工作日办结,原来需要到六个部门办理的事项现在只需跑一个综合窗口。通过“全链通”平台实现一表申请、一套材料、一次提交,为企业提供免费刻制公章、免费邮寄等服务,为企业节约成本近250万元。
“多证齐发”创“射阳速度”。射阳县常态化推进“拿地即开工”审批服务模式,早在2022年,射阳县就为比亚迪动力电池项目实施“五证”联发,建设工期由计划的800天缩短为9个多月;2023年,该年度的省重大项目之一、总投资达35亿元的中车百米级海上风电叶片智造项目实现项目审批服务“九证”联发,比常规办理缩短了近3个月,成为江苏全省首例服务企业经典案例。在确保“合规安全、注重实效”的前提下,今年新增施工“临时用电”和“临时用水”两项手续靠前办理,将盐城市市政公用设施联合报装“一件事”工作方案要求落在实处,成功实现东云全自动造型机项目“十证齐发”,持续提升“拿地即开工”企业的满意度和获得感,进一步提升建设项目审批服务效能,全力推进我县产业项目早落地、早开工、早竣工、早投产、早收益。