近年来,响水县积极践行“节水优先”治水思路,“六严”齐抓,不断提高水资源利用效率,推动绿色高质量发展,取得良好成效,先后创成“江苏省节水型社会示范区”“全国第六批国家级县域节水型社会达标区”。
严抓考核,强化计划用水与定额管理。每年初,响水县水务局会同县发改委、住建局、工信局、机关事务管理服务中心,对全县所有自备水源用户及年用水量1万立方米以上的200多家用水单位下达年度用水计划,计划用水率100%。并采取“年度计划、季度考核、动态管理”模式,及时送达《超计划用水预警函》,严格实行超定额超计划累进加价制度。
严查违规,开展“六大”节水执法行动。该县采取部门联动方式,连续六年开展水平衡测试和用水审计、工业节水、供水管网减损、特种行业用水、用水效率标识管理、超定额超计划“两超”整治“六大”节水专项执法行动。累计开展45次水平衡测试,完成4家重点计划用水户用水审计。对11家规上高耗水工业企业开展用水摸底调查,督促工业企业循环利用或回收利用间接冷却水、冷凝水,重复利用尾水。督促公共供水企业完善供水计量、实施城区老旧管网改造,城市管网漏损降至9.6%。对6家可能超计划用水户开展“两超”用水行政提示,杜绝“两超”用水行为发生。该县的做法曾在全市水资源管理工作会上作典型经验交流。
严保效果,深化节水宣传教育。该县每年抓住“世界水日”“中国水周”和“全国城市节水宣传周”等重要节点,组织开展节水宣传进社区、进校园、进机关、进社会、进企业、进农村活动,在学校开展“小手拉大手”“节水大使评选”和“水韵江苏节水少年行”等活动。
严格把关,实施节水“三同时”制度。根据《江苏省节约用水条例》等规定,该县印发加强建设项目节水设施“三同时”管理文件,对审批类、核准类、备案类建设项目节水措施方案、节水设施设计等方面进行了重点强调,对建设单位、设计单位提出了具体要求,对工业项目和非工业项目节水主要技术提出了条件。明确建设项目节水设施未经验收或验收不合格的,不得擅自投产使用,严把节水设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用关,从源头把好节水关。近年来,该县已完成5个节水“三同时”项目建设,达到《节水型社会评价》考核指标要求。
严于落实,推进节水评价工作。为切实做好节水评价工作,该县水资源服务中心每年举办节水管理工作培训班,对《规划和建设项目节水评价技术要求》等节水评价标准进行专业解读,把握要点、以学促干,推动全县节水评价管理工作提质增效。评价工作中严格执行用水定额先进值,细化节水评价台账,安排专人负责整理登记,并进行全过程跟踪监管。近年来,该县开展的江苏金田纸业有限公司年产250万吨再生包装纸项目、三期年产90万吨灰板纸、10万吨纱管纸项目等多个项目全部达到水效管理及用水定额相应要求。
严管优服,做好节水服务指导。该县水资源服务中心向各用水户提供优质服务,主动上门抓好节水工作,免费赠送节水型水龙头、节水宣传画册、宣传牌和宣传物品。根据省、市节约用水监督检查要求,指导各计划用水户完善内部用水档案,配齐计量设施,规范用水取水手续、推广节水型器具,强化节水宣传,开展水平衡测试,实施工业间接冷却水、冷凝水循环利用或回收利用等节水减排项目,进一步提高用水效率。