水积而鱼聚,木茂而鸟集。对一座城市而言,优越的营商环境是吸引大项目、好企业落地的关键,能凝聚起推动高质量发展的强大力量。射阳县行政审批局被党中央、国务院表彰为“人民满意的公务员集体”,连续六年获评全国县域经济百强县、营商环境百强县、全国综合竞争力百强县,创成国家级社会保险“就近办”标准化试点,县优化营商环境深化商事制度改革获省政府真抓实干督查激励……
已见繁花结硕果,一路春风一路歌。近年来,射阳县认真贯彻落实国家省市关于优化营商环境工作部署要求,不断深化“放管服”改革,厚培营商环境“软实力”,多措并举为企减负增速,持续提升经营主体便利度、满意度、获得感、安全感,为推动经济社会高质量发展聚势赋能。
化繁为简助项目建设“提速跑”。今年9月份,全县优化营商环境大会召开,动员全县上下进一步弘扬“四敢”精神、转变工作作风,致力打造“阳光办”政务服务品牌,更好服务经济社会高质量发展,为扎实推进中国式现代化射阳新实践提供坚实保障。聚焦企业发展需求,构建一整套科学有效的推进机制,大力营造“春风拂面”的营商环境,射阳县的脚步从未停歇。
坚持项目为王,夯实发展强大支撑。近年来,射阳县持续深化三项改革创新,提升政务服务集成度。深化综窗改革,在全省率先推行工程建设项目审批“综窗受理、联审联办、审管协同”改革,实现工程建设审批“一支队伍、一窗受理、一道流程、一套机制、一口出证”,审批环节精简至1个,材料精简50%,审批提速65%,审批阶段为企业节省70天以上,综合提效三倍以上,推动项目建设速度不断刷新。深化一件事改革。从“办事者”视角设计服务方式、再造办事流程,率先推出“非税收入”一件事、“水电气网联合报装”一件事、“市场主体”一件事改革,全省首例成套房补办出让“非税收入”一件事30分钟内办结,水电气网现场一次查勘、验收、开通服务。坚持数智赋能,提升政务服务效率。射阳县积极构建政务服务PC端、掌上APP手机端等多元化服务路径,升级24小时自助服务专区,建成“我的盐城”APP射阳政务服务云平台,让企业群众“一机在手、办事无忧”。深入开展“产业大招商、项目大推进、企业大走访”活动,成立重大项目服务专窗,帮助亨通海缆等42个项目实现拿地即开工,帮助比亚迪动力电池、立讯电子等解决用工6230人。
纾困解难为企业发展添动能。聚焦企业需要破解的痛点、难点、堵点,射阳县持续完善县镇村三级政务服务网,扎实开展“企业大走访”活动,大胆解“难”、着力治“痛”、及时破“堵”,用真情服务换来了企业的真心满意。
政策体系更完善。在巩固前四轮营商环境改革成效的基础上,出台《射阳县2023年优化营商环境工作要点》,制定降低市场主体准入门槛、强化部门协调联动等34条具体举措,推进“证照分离”改革,推动个体工商户转型升级。服务覆盖更广泛。全面落实重点企业挂钩服务机制,实现规上企业、重点企业全覆盖,建立“三员”联动网格化人才服务机制,针对企业、项目具体情况,实行“一对一”专项指导帮助,精准推动各类助企纾困政策直达快享。今年上半年,共走访联系企业564家,走访3846人次,办理解决问题77个。经济发展,水、电、气、金融等要素保障必须先行。今年以来,全县上下坚持要素跟着项目走、服务跟着企业走,在水气电、招工、信贷等方面靠前服务、加强调度,更好为企业发展赋能增效。上半年,全县共帮助283家企业解决融资需求16.31亿元,完成供地2195.67亩,为143家企业发放推动经济率先整体好转政策资金2864.14万元。
培优生态成就发展“硬”实力。好的营商环境就是吸引力。今年,亨通海能正式将射阳县作为集团打造国际一流海洋新能源产业基地的核心板块,追加投资20亿元,分别新建50万千瓦新型共享储能电站和年产125千米的脐带缆项目。
突出“以上率下”抓推进,以作风大转变推动营商环境大提升。射阳县大兴真抓实干之风,将优化营商环境纳入年度重点督查工作计划和“庸、软、懒、慢、粗”问题专项监督,设立“阳光e站”效能监督岗,开通“营商环境监督直通车”,畅通投诉举报渠道,优化行政服务质态,以好作风催生好环境。好的营商环境就像阳光、水和空气,须臾不能缺少。但要想让企业加速“奔跑”,还需要完备的培育机制和一流的创新生态。为推动小微企业快速成长为高新技术企业,遴选一批技术基础好、成长潜力大的优质企业,大力实施“小升高”培育计划,建立健全省、市、县三级高新技术企业后备培育机制,加大科技型中小企业孵育力度。今年上半年,已创成省智能制造示范工厂2家、市级智能车间6家,获批星级上云企业36家,新认定市级创新型中小企业131家。针对市场所求、产业所需,射阳县建成投用河德智能装备、北大拉曼半导体、零碳产业研究院等一批重要科创载体,打造集科技创新、企业培育、质量检测、外向经济、人才服务等于一体的县联创中心,数实融合新动能加速释放,更多创新因子实现从“实验室”走向“车间”。
环境好,则人才聚、事业兴。近年来,射阳县通过实施产业人才科技对接会、“双招双引”对接会等活动,柔性引进各类高层次人才超120人,引进“名校优生”等高校毕业生1286人,高层次人才“朋友圈”不断拓宽。千帆一道带风轻,奋楫逐浪天地宽。如今,无论是大项目,还是小企业,都感受到这片土地的热情和开放。让“营商”变“赢商”,射阳在路上。