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《盐城市市区二次供水管理办法》公开征求意见

据根《盐城市规范性文件制定程序办法》(盐政发[2006]98号)的各项规定,为了广泛听取社会公众意见,进一步提高立法质量,现将《盐城市市区二次供水管理办法》全文公布,征求社会各界意见。有关单位和各界人士可通过以下途径和方式提出反馈意见:
      一、通过电子邮件方式将意见发送至:ycfzbfgc@163.com
      二、通过信函方式将意见寄至:盐城市人民政府法制办公室法规处,吉佳;邮政编码:224005。
      三、意见反馈截止时间:2017年5月2日。
      附件:《盐城市市区二次供水管理办法》
        

                 盐城市人民政府法制办公室
                                                                  2017年4月25日

 附件:

盐城市市区二次供水管理办法

 第一条为加强城市二次供水管理,完善二次供水设施的建设、维护和运行管理体制,保障饮用水卫生安全,根据《中华人民共和国传染病防治法》、国务院《城市供水条例》与《物业管理条例》、《江苏省城乡供水管理条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》等法律法规,结合市区实际,制定本办法。
       第二条本办法所称的二次供水,是指通过水池(箱)、水泵机组、气压罐、无负压供水设备、消毒设备、管网、阀门等供水设施,将城市公共供水加压后提供给用户的供水方式。
      第三条新建、改建、扩建的建筑物对水压要求超过城市供水管网正常服务压力、不能满足用户需要的或对水量、水压有特殊要求的,建设单位应当建设二次供水设施。
      第四条在本市市区内从事二次供水设施的设计、建设、运行、维护管理等相关单位,应当遵守本办法。
      第五条盐城市建设行政主管部门负责市区内二次供水监督管理工作,市区内所属各区建设行政主管部门应设立负责其行政辖区范围内的二次供水监督管理工作的职能部门。
市价格、卫生、规划、房管等行政主管部门依据各自职责共同做好二次供水管理工作。
      第六条建设行政主管部门应当制定二次供水技术管理规定。
      第七条市价格主管部门会同建设行政主管部门制定二次供水设施运行、维护和管理费用标准指导性文件。
      第八条需要建设二次供水设施的,二次供水设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用,应当符合二次供水设施卫生规范、二次供水工程技术规程。
      第九条二次供水设施的设计、施工,建设单位应当委托具有相应资质的单位承担,并遵守国家和省、市颁布的技术规程及相关管理规定。
      第十条二次供水设施设计方案需经过建设行政主管部门组织的技术性审查。施工单位应按审核通过后的设计方案施工,严格执行国家有关法律法规和技术标准、规范,并接受有关行政主管部门的监督、检查。二次供水设施的设计、施工方案及其变更,应当及时向建设行政主管部门备案。工程竣工后,建设单位应当组织建设、卫生等行政主管部门及城市供水单位等参加的专项验收,验收合格方可交付,并与公共供水管网连接使用。
      第十一条新建居民住宅的二次供水设施,经验收合格后,应移交供水单位负责运行、维护和管理。供水单位接管新建的二次供水设施时,建设单位应当按照二次供水设施运行、维护和管理的指导性收费标准,与供水单位签订委托管理维护协议,办理移交手续。
      第十二条二次供水设施日常运行、维护和管理内容包括:(一)二次供水设施的运行管理;(二)泵房、水池(箱)、水泵和附属设施的维修、保养;(三)相关管线的维修、保养等;(四)水池、水箱等设施的清洗、消毒等。。
      第十三条二次供水管理单位应当建立二次供水设施管理制度和操作规程,并设立专门部门和人员负责设施的运行、维护管理。
      第十四条二次供水管理单位应当建立二次供水设施卫生管理制度和清洗消毒制度,配备专(兼)职卫生管理人员。二次供水水质必须符合国家《生活饮用水卫生标准》GB5749的要求。并履行下列职责:
     (一)定期进行水质检测,应当委托具有资质的检测机构进行取样检测;检测项目为《二次供水设施卫生规范》GB17051水质指标的必测项目,检测结果需公布。
     (二)建立水质检测、清洗消毒等规范性台帐;
     (三)根据二次供水水质情况组织对二次供水设施进行清洗消毒,每半年不少于一次,清洗消毒结束后由有资质的检测机构进行检测,水质合格后方可投入使用。
     (四)发现水质受到污染或出现异常情况时,应立即采取控制措施,防止污染扩大,并及时报告建设卫生行政主管部门。
     (五)二次供水设施停用后重新启用时,应当进行清洗、消毒、检验,水质符合国家规定的生活饮用水卫生标准后,方可投入使用。
      第十五条从事二次供水设施管理、清洗、消毒的人员应当符合下列条件:
      (一)需经建设行政主管部门专业培训,掌握二次供水设施的清洗、消毒专业知识和安全知识。
      (二)应参加卫生部门组织的卫生知识培训取得卫生知识培训合格证明;每年必须进行一次健康体检,取得健康合格证明。
      第十六条二次供水管理单位应当保证不间断供水。因工程施工、设备维修等原因确需停止供水的,管理单位应当经建设行政主管部门批准,提前24小时通知用户;因发生自然灾害或者突发事故不能提前通知的,应在抢修的同时通知用户,尽快恢复供水,应当按照规定履行报告程序。
      第十七条任何单位和个人不得损坏二次供水设施,影响饮用水安全。
任何单位和个人都有保护二次供水设施的义务,有权检举和控告破坏、损坏二次供水设施的行为。
      第十八条二次供水设施的施工单位在施工过程中应当文明施工,遵守国家和省、市施工现场管理相关规定。
     居民住宅用户和物业服务企业应当对二次供水设施运行、维护、管理及维修、改造工作予以配合,不得扰乱供水单位正常工作秩序或者阻挠供水单位维护二次供水设施。属地街道、物业服务企业应当积极做好相关协调工作。
      第十九条禁止任何单位或个人从事下列活动:
      (一)在设施的地面和地下的安全保护范围内挖坑取土或者修建建筑物、构筑物等,危害供水设施安全;
      (二)擅自改动、拆除、损坏和占用二次供水泵房和设施;
      (三)未经供水单位同意,将二次供水设施与城市供水管网直接连通;
      (四)安装管道泵从城市管网内直接抽水。
      第二十条建设行政主管部门应当按照规定对二次供水的水质、水压、设施运行维护管理和制度建立及落实情况进行抽查。
      卫生行政主管部门应当按照生活饮用水卫生监督管理的有关规定对二次供水设施及水质进行监督检查。
      二次供水管理单位应当接受建设行政主管部门和卫生行政主管部门的监督,并按规定报送有关资料。
      第二十一条行政、企事业单位及未移交到供水单位运行管理的住宅小区二次供水设施,由产权单位或物业服务企业负责运行、维护和管理。
      第二十二条本办法实施前已投入使用的居民住宅二次供水设施,由市人民政府有关部门出台二次供水设施改造整治方案,所在行政区建设主管部门负责实施改造。供水单位做好改造方案相关的配套服务工作。改造方案需经建设行政主管部门审核确认。改造完成验收合格后,可按第十一条的办法移交供水单位管理。
      第二十三条违反本办法规定,由建设行政主管部门、有关部门责令责任单位限期改正,并按照有关的法律法规予以处罚。
      第二十四条本市各县(市)二次供水管理可参照本办法执行。
      第二十五条本办法自发布之日起施行。

征集部门:盐城市政府 发布日期:2017-04-25 截止日期:2017-05-02
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