亭湖区纵深推进“小田变大田”改革

发布日期:2024-04-26 17:01 来源:亭湖区政府办公室 字体:[ ]

近年来,亭湖区聚焦解决农村承包土地细碎化问题,大力开展“小田变大田”改革,有力地提升了土地利用效率和农业适度规模经营水平。该区在巩固提升改革成果的基础上,持续将改革向纵深推进,千里沃野春潮涌动。

突出规范化 保障土地流转平稳有序

聚焦土地流转规范化、公平化、合理化,积极探索试行土地流转价格合理形成机制,通过科学测算粮食种植成本和收益、确定土地流转价格区间、鼓励村集体合理控制土地流转规模、实施参与土地流转经营主体资格积分评价、采取不同规模土地流转分档交易等方式,进一步规范农村土地经营权流转行为,防范拉高价格、价格扰乱、弃田毁约等行为。

通过实施这一创新性举措,建立“指导限价+积分评价”体系,有效地保障了土地流转和生产经营平稳有序。目前,该区已试点土地流转交易21宗、4148.66亩,成交均价稳定在1080元/亩左右,保护了种粮大户的粮食收益空间,使其能够安心种粮、精耕细作,切实促进农业适度规模经营。

注重配套化 扩大粮食生产服务半径

立足自身实际,积极探索实施设施农用地集约化供给制度,针对粮食生产中设施农用地分散零碎、粮食服务能力分布不均等问题,按照每个点位平均覆盖2万亩服务半径的标准,编制全区粮食生产综合服务中心点位布置图,高质量布局建设了一批区域性农业综合服务中心,并通过实施“进出平衡”,整合形成了7块配套设施用地,最大化地挖掘设施农用地潜能,有效解决了单个自种农户、家庭农场粮食生产无配套服务的问题。

通过以村为单位绘制改革前后“两张图”,实现“以图查地”“以图管地”,科学布点,集约供给,配套建成的区域性农业综合服务中心为周边农户提供专业的种植指导和粮食生产服务,帮助农民会种粮、种好粮,助力周边农民端稳粮食“金饭碗”,确保高水平做好改革“后半篇文章”。

致力持续化 激发经营主体发展活力

不断充实“新农人”人才库,服务好“新农人”群体,为乡村振兴不断注入新活力。该区在探索构建粮食生产经营主体服务机制上持续下功夫,以粮食生产类家庭农场强能提质为重点,全面提高“新农人”粮食生产经营的积极性,致力改革持续化发展、纵深化推进。制定《亭湖区家庭农场养老保险补贴办法》,每年安排一定财政资金补贴粮油类家庭农场主参加养老保险,帮助解决其“老有所养”的后顾之忧。

与此同时,该区还引导“新农人”大力创建省、市、区三级示范家庭农场,先后创成省级36个、市级64个、区级222个,有力地推动了新型农业经营主体高质量、规模化发展。

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