本年报依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),由盐城市人民政府办公室编制。本年报中所列数据的统计期限自2023年1月1日起至2023年12月31日止,年报的电子版可在盐城市人民政府网站(http://www.yancheng.gov.cn)下载。
一、总体情况
(一)主动公开方面。推动落实信息发布、政策解读和政务舆情回应主体责任,紧紧围绕中心、服务大局,全面细化公开要求,2023年全市制定发布规章6部,行政规范性文件181件。行政规范性文件全部在签发环节落实公开属性审查措施,同步要求起草单位做好政策解读工作,保证政策文件和政策解读同步公开,主动解疑释惑,积极引导舆论,有效管理预期,避免发生误解误读,今年以来在市政府网站发布政策解读57篇。
(二)依申请公开方面。严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》《省政府办公厅关于规范政府信息依申请公开办理程序的意见》等法规文件要求,严谨规范办理依申请公开,与涉及地区和有关部门加强沟通衔接,有效保障人民群众知情权、表达权、监督权。截至2023年12月31日,全市共受理政府信息公开申请5110件,结转上年158件。同时,通过座谈交流和电话沟通等方式,与上下政府信息公开部门加强沟通指导,切实提升办理依申请公开的能力和水平。
(三)政府信息管理方面。推动完成全市政府规章行政规范性文件集中统一公开工作并持续保障动态更新,在市政府网站政府信息公开栏目建立政策文件库,及时更新政策文件和政策解读。持续做好基层政务公开标准规范化工作,推动基层政务公开标准化规范化向乡镇(街道)、村(居)延伸。
(四)政府信息公开平台建设方面。调整优化市政府网站政府信息公开栏目设置,优化主动公开、依申请公开等服务功能和办理流程。认真对照省政府办公厅《关于推进政务新媒体健康有序发展的实施意见》,加大政务新媒体检查力度,着重关注功能无法运行、账号关注内容等问题,督促有关单位及时整改,全力确保政务新媒体健康规范发展。
(五)监督保障方面。将政务公开工作纳入法治建设、政务诚信建设、营商环境建设等方面考核的重要内容,进行多维度打分评价,促进政务公开工作持续向好。充分利用专业力量对全市政务公开栏目建设、政务新媒体运营等情况进行滚动检查,坚持每天抽查、留言测试、内容检索,基本实现每周一轮次全覆盖检查。紧盯重要时间节点,保障政务新媒体安全平稳运行,及时转载党中央、国务院重大方针政策。同时,强化制度建设,建立健全问题交办、整改销号制度,一旦发现更新不及时、内容不精确等问题,第一时间发放问题交办单,明确整改内容和时限,确保措施到位、责任到位、整改到位。组织专题培训和座谈交流会,对基层政务公开问题进行答疑解惑,进一步规范工作流程。
二、主动公开政府信息情况
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 6 | 1 | 12 |
规范性文件 | 181 | 400 | 2417 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 1453159 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 2182254 | ||
行政强制 | 24422 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 185392.8705 |
备注:根据2023年规章规范性文件清理结果,部分修改或废止既有规章的政府令文件不再计入现行规章有效件数。
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | |||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | ||||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | ||||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 4973 | 131 | 0 | 3 | 1 | 2 | 5110 | |||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 148 | 9 | 0 | 0 | 0 | 1 | 158 | |||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 1532 | 17 | 0 | 2 | 1 | 2 | 1554 | ||
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 675 | 24 | 0 | 0 | 0 | 0 | 699 | |||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
2.其他法律行政法规禁止公开 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | |||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
4.保护第三方合法权益 | 34 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 35 | |||
5.属于三类内部事务信息 | 29 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 29 | |||
6.属于四类过程性信息 | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | |||
7.属于行政执法案卷 | 18 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 18 | |||
8.属于行政查询事项 | 112 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 113 | |||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 1786 | 64 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1850 | ||
2.没有现成信息需要另行制作 | 18 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 21 | |||
3.补正后申请内容仍不明确 | 8 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 | |||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 120 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 124 | ||
2.重复申请 | 64 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 65 | |||
3.要求提供公开出版物 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 112 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 115 | ||
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 48 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 48 | |||
3.其他 | 146 | 11 | 0 | 0 | 0 | 0 | 157 | |||
(七)总计 | 4872 | 139 | 0 | 2 | 1 | 3 | 5017 | |||
四、结转下年度继续办理 | 249 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 251 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政诉讼 | ||||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
97 | 40 | 56 | 34 | 227 | 82 | 6 | 29 | 50 | 167 | 40 | 0 | 13 | 15 | 68 |
五、存在的主要问题及改进情况
2023年我市政府信息公开工作虽然取得了积极进展,但还存在政务公开精细化程度有待提升、基层政府主动公开内容不全面等问题。
2024年,我市将切实加大日常检查指导力度,加强部门、地区联动,合力推动各领域政务公开工作有序、规范开展。一是高质量做好政策解读工作,对新发布政策文件进行多形式、全方位进行政策解读,扩大政策影响力。二是进一步加强政府网站与政务新媒体常态化监管,充分发挥优质政务新媒体示范引领作用,大力转发宣传党和国家重大方针政策。三是强化政务公开队伍培训指导,积极组织开展政务公开业务交流与培训,着力增强全市政务公开法治意识,不断提升政务公开队伍专业化水平。
六、其他需要报告的事项
2023年全市共收取信息处理费4360元,其中盐城市政府本级未收取信息处理费。