为进一步构建我市公共资源交易领域治理长效机制,打造长三角地区公共资源交易现代化治理“新标杆”,盐城市人民政府印发《盐城市公共资源公平交易新生态攻坚行动方案》(盐政办函〔2024〕2号,以下简称《行动方案》)。
《行动方案》要求,要以整体性政府视角系统谋划公共资源交易全主体全要素全流程管理,坚持标准化、规范化、集成化、数字化的发展方向,加快形成全市统一、有序、规范的公共资源交易市场秩序和诚信体系。
《行动方案》明确,要健全制度规则,进一步强化招标采购主体责任,完善合同管理制度,科学确定交易竞价规则,建立健全交易管理制度。要统一业务规范,健全和完善统一的交易规则、技术规范、服务模式等。要强化精准监管,进一步理顺监管体制,加强全程监管、创新监管方式、强化信用监管等。要加快数字赋能,积极建设一体化数字平台,深化区块链技术应用,深化交易项目见证服务。
《行动方案》明确了四个方面集成改革任务。包括推进招标投标交易服务“一件事”改革、政府采购领域“一件事”改革、异议和投诉处理“一件事”改革、监管联动执法“一件事”改革等。同时确定了出台文件、规范标准制定、重点改革试点任务三个方面任务分解表,其中出台文件、规范标准制定联动各县(市、区)实施,重点改革试点任务在各县(市、区)进行先行试点实施。
《行动方案》要求加强对“攻坚行动”的保障。一是强化组织领导。建立地区、部门协调联动机制,打破部门管理局限,形成顺畅的部门合作机制和强大合力,切实履行主体责任和行政监督责任。二是强化试点先行。对各项创新工作任务,鼓励各地、各部门积极争取先行先试,实行由点到面、由部分到全部,成熟一项,全面推行一项。三是强化宣传培训。及时总结好的经验做法,发掘典型案例。四是强化督促检查。实行“月调度、季通报、年评优”机制,推动各地、各部门公共资源交易管理服务提速增效。