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盐城市人民政府副秘书长、市政府办公室主任、市政府新闻发言人徐宁建
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盐城市工信局孙庆树
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盐城市发改委臧冲
文字实录
徐宁建:各位媒体朋友,大家上午好!
我是盐城市政府新闻发言人徐宁建,欢迎你们参加今天的新闻发布会。
近日,市政府常务会议、市委常委会研究通过了《关于加快推进新能源及智能网联汽车产业高质量发展的政策意见》,为做好政策解读工作,今天我们在这里举行新闻发布会,请市相关部门负责同志解读出台的政策文件。
出席本场新闻发布会的有:盐城市工信局、发改委、商务局的主要负责同志和国网盐城供电公司的分管负责同志,他们是:
盐城市工信局孙庆树同志;
盐城市发改委臧冲同志;
盐城市商务局郭庆生同志;
国网盐城供电公司张文华同志。
现在请盐城市工信局孙庆树同志解读《关于加快推进新能源及智能网联汽车产业高质量发展的政策意见》。
孙庆树:当前,新一代科技革命驱动汽车从交通工具向智能终端转变,全球汽车产业正加速向新能源化、智能化、网联化发展。为积极抢抓汽车产业深刻变革、竞争格局加快重塑的战略机遇,推动全市新能源汽车及核心零部件产业高质量发展,按照国家、省市关于促进新能源汽车产业高质量发展的部署要求,在学习借鉴先进地区经验做法基础上,近期,我市制定出台了《关于加快推进新能源及智能网联汽车产业高质量发展的政策意见》(以下简称《政策意见》)。下面,我向大家介绍有关情况。
一、《政策意见》出台背景
发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路,是应对气候变化、推动绿色发展的战略举措。7月3日,中国新能源汽车产业发展史上的重大里程碑——第2000万辆新能源汽车下线,标志着我国新能源汽车在产业化、市场化基础上,迈入规模化、全球化高质量发展新阶段。当前,从国家到地方,新能源汽车车辆购置税减免政策得到延续优化,促进汽车消费、完善充电基础设施建设、加快智能网联汽车发展、新能源汽车下乡等利好政策不断出台,产业发展正面临前所未有的发展机遇。
近年来,我市积极策应国家新能源汽车发展战略,重点打造新能源汽车及核心零部件产业,持续将新能源和智能网联作为促进汽车产业转型升级,培育产业发展新动能的重要抓手。这次,我们出台《政策意见》就是要抢抓战略机遇,拿出“真金白银”精准支持,为产业发展注入持久动能,努力在新能源汽车新赛道上跑出盐城“加速度”。
二、《政策意见》主要内容
《政策意见》主要包括7个部分31条政策措施,其中集成原有政策14条,新增支持政策17条;贯穿了项目招引、创新研发、生产制造、市场开拓、产业链协作、基础设施配套、产业生态发展等全产业链环节。重点围绕产业链短板弱项和缺失环节,招引拥有研发实力、关键技术、核心产品、竞争优势的优质企业,推动强链补链延链,提升产业链整合度和供应链稳定性。
一是支持重点项目招引。包括支持关键领域突破、整车企业招引、总部项目落户3条政策措施。重点支持:对新招引并在我市注册生产新能源及智能网联汽车的企业,取得国家规定生产资质且首次开票达到10亿元、100亿元,分别给予200万元、2000万元一次性奖励;将全国性总部或区域性总部项目落户我市,或在我市整合利用闲置产能的企业,按“一事一议”方式支持。
二是支持产业创新发展。包括支持研发机构建设、企业创新创牌、服务能力提升、新产品推广应用4条政策措施。重点支持:在我市设立研发中心且达到一定标准要求的企业,按照研发设备和软件投入的20%,给予最高500万元奖补;按照研发贷款融资利息20%,给予最高200万元贴息补贴。对获得国家和省认定的制造业创新中心、重点实验室、工程技术研究中心、工程研究中心、企业技术中心等创牌的企业,按类别分别给予20-500万元的奖励。对列入优秀示范应用场景的项目,分别给予100万元、80万元、50万元奖励。
三是支持产业做大做强。包括支持企业技术改造、兼并重组、挂牌上市、新车型研发销售、提高产能利用率、规范项目认证6条政策措施。重点支持:实施技术改造项目,按照设备投资额7%-11%,给予最高500万元奖励。整车企业新车型研发销售达到一定规模、产能利用率达到一定标准,最高给予1000万元奖励。企业开展兼并重组、规范项目认证,最高给予500万元奖励。企业在沪深交易所首发上市给予400万元奖励,境外上市给予300万元奖励。
四是支持企业开拓市场。包括支持企业参会参展、提振汽车消费、海外市场开拓3条政策措施。重点支持:国内参展企业最高补贴5万元,出境参展企业最高补贴10万元。在市区购买新能源乘用车,给予个人消费者数字人民币补贴。鼓励支持整车企业布局海外市场,给予一定的市场开拓费、物流费奖励。支持重点车企开展系列促销活动。
五是支持产业链配套协作。包括支持加强协同配套、供应链金融、开展测试认证3条政策措施。重点支持:市内采购配套达到一定规模,给予采购单位最高200万元奖补。整车企业开展供应链金融,按照融资总额的2‰给予最高200万元奖励。整车企业在市内开展检测认证,按照测试费用的20%给予最高200万元奖励。
六是完善基础设施配套。包括支持充换电基础设施建设、提高充电设施运营效率、居住区“统建统服”、提升农村电网承载能力、降低充电综合成本、加氢站布局建设6条政策措施。重点支持:新建充(换)电设施,给予建设运营奖励。居住区充电基础设施“统建统服”试点示范项目,最高给予50万元一次性奖励。加氢站建设最高给予500万元奖励。
七是优化产业发展生态。包括支持公共领域电动化、开放通行路权、实施停车优惠、加大宣传推介、支持产业基金投资、强化消费金融服务6条政策措施。重点支持:落实新能源汽车购置税减免至2027年底的优惠政策,新能源汽车2小时以内停车免费,有序推动盐南高新区先行开放低速无人车路权,大丰区开放智能网联汽车测试路权。
下一阶段,我们一是加快制定实施细则,明确具体支持内容、操作办法、申报流程,提高政策意见“操作性”。二是加大政策宣传力度,通过政策宣讲、“盐企通”平台精准推送、新媒体宣传三个维度,提高政策意见“知晓面”。三是加强政策执行评价,健全政策意见实施评估机制,提高政策落实“实效性”。
《政策意见》相关内容我就解读这么多,请各位媒体朋友多关注、多支持、多宣传,谢谢大家!
徐宁建:感谢孙庆树先生。
现在,进入提问环节,记者朋友可以就感兴趣的问题来提问,提问前请说明供职于哪家媒体。现在可以提问!
央广网:您好,我是央广网的记者,今年盐城“新三样”出口表现亮眼,请问为支持本土新能源汽车出口和消费,盐城市将采取哪些政策措施?
郭庆生:今年以来,面对错综复杂的国际经贸形势,盐城相继出台系列政策支持外贸企业稳规模优结构,助力企业开拓国际市场,1-7月份全市外贸出口增长18.7%,排名全省第一,“新三样”异军突起,1-7月份实现外贸出口30.8亿美元,同比增长36.2%,成为今年盐城出口成绩单中最大的亮点。同时新能源汽车销售火爆,1-7月份上牌量达1.56万辆,同比增长37%,市场占有率持续提升。下面我简要介绍一下我市在支持新能源汽车出口和消费方面的政策措施。
一是支持企业出境参会参展。今年年初,我局在省贸易促进计划基础上,结合我市产业实际,制定实施全市贸易促进计划,纳入32国家22个行业186个展会项目,其中涉及汽车类展会7个,对重点展会的展位费给予最高80%的补助,企业参加境外重点展会展位费补贴实施“免申即享”。人员机票补助方面,给予不超过经济舱机票价格50%的补助,其中亚洲国家和地区单次往返补助上限是4000元/人次,亚洲以外国家和地区单次往返补助上限是8000元/人次,单个企业年度最多享受2人次的补助。
二是支持企业扩大出口规模。依托国家级汽车及零部件外贸转型升级基地,支持新能源汽车企业完善国际营销服务体系,提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务等方面的能力,加大国际市场开拓力度,不断扩大新能源汽车整车和零部件出口,打造外贸绿色低碳新增长点。充分发挥我市大丰港汽车滚装码头功能,不断提升码头靠泊能力,对汽车堆场进行扩容,支持新能源汽车通过盐城港和中欧接续班列运输,拓宽汽车国际物流渠道,助力企业降本增效。
三是支持企业加大促销力度。为进一步提振汽车消费,同时加快数字人民币的推广使用,在新一轮促消费活动中,市政府专门拿出1000万元的促进汽车消费专项资金,对购买新能源汽车的消费者发放购车补贴。同时支持重点车企抢抓销售旺季,围绕提高市场竞争力和知名度,加大新能源汽车促销力度,推出专属购车优惠政策,与市促消费政策进行叠加,真正实现让利于消费者,培养新能源汽车购买使用习惯,持续做大全市新能源汽车销售规模。
现代快报:您好,我是现代快报的记者,在推进新能源及智能网联汽车产业招大引强,提升产业链供应链稳定方面,供电公司有哪些服务新举措?
张文华:国网盐城供电公司积极践行“人民电业为人民”的企业宗旨,坚决贯彻落实市委市政府优化电力营商环境工作部署,积极推进优化营商环境各项举措,为全市新能源汽车产业高质量发展赋能添动力。
一是优化办电模式。大力推广用电报装“一网通办”服务,推进办电业务全链条线上流转、全环节限时办理、全过程督办考核,实现无纸化操作、无感化办电,将原先的“客户现场跑”变为“数据线上跑”,自动获取各类办电证照、土地出让信息、项目备案信息。同时按照“能并行、不串行”原则优化办电流程,建立专业协同、市县联动的工作机制,最大限度压缩办电时长。
二是推动重大项目快接电。充分发挥“盐电优能”重点工程服务专班作用,超前对接高压用户需求,及时提供报装咨询服务。建立重大项目台账,实行“项目长”负责制,跟踪项目进度,推进项目早开工、早建成、早投产。争取工程实施相关支持政策,落实电力接入政企共管合作模式,实施政、电、企三方契约服务,加强协同配合、统筹推进,树立投资延伸政企共建“盐城标杆”。截至目前,已累计完成多利汽车、珩创等117个省市重大项目送电投运,接电时长压降近30%,节省客户办电成本约2.8亿元。
三是助力用户办电降成本。加大电价政策、交易规则宣传解读,主动协助用户开展电力市场注册、电量预测。落实“双碳”战略目标,支持园区分布式新能源发展和多元负荷友好接入。持续巩固提升“三零”“三省”服务,严格执行居民用户和200千瓦及以下小微企业“零投资”政策。
盐城广电总台:您好,我是盐城广电总台广播传媒中心的记者,在助力加快新能源汽车发展方面,供电公司如何推动新能源汽车充电基础设施建设?
张文华:国网盐城供电公司全面贯彻我市新能源汽车发展战略和充电设施建设要求,支撑政府行业监管和规划布局,积极推进居住区、高速、企事业单位、乡镇等不同场景充电基础设施建设,打造全领域、全方位、全覆盖的电动汽车充电服务网络体系,进一步提升充电服务保障能力,更好满足人民群众绿色出行需求。
一是提升充电桩接电便利度。推广线上报装,在“网上国网”设立电动汽车服务专窗,提供政策解读、报装接电、价费查缴等专属服务,让用户一次都不跑。精简申请资料,实施“一证受理”,在接入工程施工前补全即可,有效压降办电时长。实施业扩配套政策,减少用户投资,为低压客户投资建设至表箱,为高压客户投资建设公用电网改造工程。深化车企平台贯通,共享购车人、购车发票、充电桩安装地址等信息,打造“购车办电-装桩接电-充电服务-增值服务”联网通办服务模式。
二是推进居住区充电设施建设。严把新建居住区实现100%充电设施安装接入条件验收关,不低于车位总数的30%配建充电桩,真正实现“开门接桩”;对有产权车位的次新小区,全面摸排既有居住区充电设施建设条件,协调相关方制定改造方案,按照“报装一户、优化一片”原则,统筹推进改造,及时满足充电基础设施接电需求;对无产权车位的老旧小区,大力配合政府开展供配电设施改造,积极推动居住区和公共区域“统建统服”模式开展,引导共享充电、有序充电。
三是提升高速充电设施覆盖密度。推广大功率快充充电桩示范建设,持续扩建沈海、盐淮等高速服务区充电设施,开展存量高速充电桩技术改造,确保高速充电车位达到服务区车位数10%配比。
四是加快推进机关企事业单位建桩。实施配套供电设施改造升级,做好相应充电基础设施用电报装服务,促进智能有序充电基础设施推广应用,探索电动汽车与电网能量互动。
五是加强农村电网承载能力。持续开展农村电网建设,重点补强农村地区设备健康水平,年内计划下达项目2657个,投资金额合计1.99亿元,不断提升低压线路负荷承载力,确保农村电网满足充电桩接入的用电需求。
徐宁建:各位记者朋友,刚才盐城市工信局的政策解读和市相关部门就媒体提问的解答,内容非常丰富,重点十分突出,相关措施覆盖范围广、支持力度大。新闻发布会时间有限,如有其他想要了解的事项,会后欢迎各位记者朋友与市相关部门继续进行交流。在此,我们也真诚希望各位记者朋友充分发挥新闻媒体作用,采取多种形式加强对政策的宣传解读,加强对政策落地落实情况的跟踪监督,为推进中国式现代化盐城新实践提供强劲动力!
今天的新闻发布会到此结束,谢谢大家!
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