苏州产业发展暨农业合作恳谈会签约现场

恒北梨园

建湖正源创辉加工车间

江苏省农垦麦芽有限公司加工车间

强国必先强农，农强方能国强。建设重点农业产业链，是保障粮食安全和重要农产品供给、推动乡村振兴、促进农业强农村美农民富的重要举措。

盐城农业农村体量全省最大，是长三角中心区唯一农业总产值超千亿元的城市。自2022年1月《盐城市重点产业链培育行动计划》发布以来，全市锚定建设现代农业强市目标，以补链强链延链为重点，以培育壮大农业产业化龙头企业为抓手，强力推进重点农业产业链建设，全力提高农业产业化发展水平，以产业振兴引领乡村振兴，聚力抬高全域高质量发展底板。

聚焦重点产业链

2022已经做了哪些事

根据市重点产业链培育部署要求，2022年，市农业农村部门全面布局农业全产业链建设，研究出台《关于加快培育农业全产业链的实施方案》，将粮油果蔬和肉制品加工两条市重点产业链细化分解为优质粮油、绿色蔬菜、经济林果、规模生猪、现代禽业、特色水产等6条产业链，通过高位谋划建链、产能提升稳链、龙头培育强链、融合发展延链，加快构建贯通产加销、融合农文旅的现代化农业全产业链，产业链培育工作取得了突破性进展。

2022年，全市链上列统的200家农业规上企业开票销售408.26亿元，增幅11.7%。其中，144家粮油果蔬加工产业链规上企业，累计实现开票销售297.92亿元，同比增长11.83%，完成全年目标任务的141.86%；56家肉制品加工产业链规上企业，累计实现开票销售110.34亿元，同比增长11.37%，完成全年目标任务的137.93%；新创成省级农业全产业链发展典型县、全省县域特色产业链、首批省级现代农业全产业链标准化基地各1个。

集聚要素培主体企业发展实现逆势上扬

全市积极培育壮大农业产业化龙头企业，加强银企对接合作，持续提升农产品加工集中区承载集聚度，强化农业产业化联合体联结功能。

2022年，在宏观经济环境压力较大的前提下，农业龙头企业依然保持强劲的发展势头，粮油果蔬和肉制品加工两条产业链开票销售增幅均超10%。实现开票销售超20亿元企业2家，分别为江苏佳丰粮油工业有限公司、江苏喜登门油脂有限公司；开票销售超10亿元企业达7家，其中粮油果蔬5家、肉制品2家，分别实现开票销售91.16亿元、38.13亿元；开票销售超亿元的企业达70家。

江苏银宝控股集团有限公司、盐城市粮油集团有限公司、江苏佳丰粮油工业有限公司等3家重点龙头企业入选全国农业企业500强；江苏省农垦麦芽有限公司获得2022年度江苏省省长质量奖；新创成省级农业龙头企业7家，数量全省第一。

招新培优下真功产业招商实现链式延伸

按照有链强链、短链延链、缺链补链的思路，针对全产业链薄弱环节和重点领域，瞄准重点行业、重点区域、重点企业，编制招商地图和产业图谱，精准开展产业大招商。

2022年，市农业农村局牵头开展苏州产业发展暨农业合作恳谈会、全市政银企对接活动，创新推行“市级点菜+县级端菜”的招商引资方式，组织编排27个农业重点登门招商项目，通过各地自主招商和市级点名招商相结合，积极招引国内大型农业龙头企业和精深加工程度高的重点项目，大幅提升企业（项目）招引质效。

2022年，全市累计开展各类招商引资活动17场次、签约项目92个，目前已开工49个，其中开工亿元项目20个。

建强载体壮链条项目建设实现提质增效

坚持项目为王，不断加强农业重大项目建设，2022年，全市9个列省列市重大项目、93个列市5000万元以上投资项目和206个报省1000万元以上投资项目，全部完成年度建设任务，18个项目入选全省农业农村重大项目省级示范项目，数量全省第一。

持续推进千万元以上农产品加工项目建设，更加关注新办亿元以上农产品加工项目的建设进度、竣工投产率，全年新办千万元以上加工项目119个，其中亿元以上项目26个，竣工投产78个，产业链发展后劲持续增强。

2022年，盐城市30万吨粮食仓储项目正式开工，总投资约15亿元，占地面积约450亩，项目全部建成后，可实现总仓容30万吨，成为集仓储、米面油精深加工、质量检测为一体的多功能粮食现代物流产业示范园。建湖、盐都等地转型发展预制食品、中央厨房等新产业，建湖正源创辉投资1.8亿元，新上10条加工生产线，重点发展预制菜、快手菜。

创新业态强品牌功能拓展实现多维增值

实施盐城农产品品牌培优提升行动，加强“盐之有味”市级区域公用品牌建设，打造形成“1+9+N”精品品牌体系。

2022年，全市5个农业品牌案例入选全省“三高”农业品牌发展案例，全省最多。以拓展农业多种功能为重点，积极发展电商网购、直播带货等新型流通业态，大力推广休闲观光农业、健康养生、文创文旅、生产生活服务多种新产业新业态，创新推动乡村自然资本增值，保障农业生态产品和服务的多元开发和有效供给。

2022年，休闲农业综合收入、农产品网上销售额保持高速增长，分别达211.04亿元、250.06亿元，盐都区新创成全国休闲农业重点县，东台市甘港村入选中国美丽休闲乡村。

围绕重点产业链

2023准备如何加紧干

2023年，各地将按照全市重点产业链培育工作的统一部署要求，聚焦产业基础高级化、产业链条现代化，推进粮油果蔬、肉制品加工和海洋生物3条市级重点全产业链培育力度，加快建设“6＋N”农业全产业链集群，不断增强产业链韧性稳定性，切实提高农业质量效益和竞争力，着力打造东部生态食品大超市。

坚持系统谋划调整优化产业布局

进一步找准产业链发展定位、培育方向和强链补链具体路径，研究制定粮油果蔬和肉制品加工产业链2023年培育工作计划，优化完善产业链全景图、招商地图和规上企业、重点项目、突破企业等“两图三清单”。

谋篇布局全市海洋生物产业链，筹划建立海洋生物产业链专班，建立健全工作推进机制，全力做好顶层设计，明确发展目标和重点任务。

坚持龙头带动不断提升培育水平

培大育强农业龙头企业，进一步提高农业龙头企业创新发展、绿色发展、数字化发展、品牌发展和融合发展能力，培育做强一批领军型头部企业、骨干企业和区域性龙头企业，逐步形成“壮一个龙头、强一地产业、富一方百姓”的良好格局。引导优势企业实施强强联合、兼并重组，组建大型企业集团，实现企业上下游产业链的有效整合，实现规模化、集约化经营。开展国家级龙头企业和省级龙头企业监测认定工作，构建国家、省、市多层次发展梯队。

大力发展农产品精深加工，鼓励企业积极研发应用关键核心技术，提高中、高档食品比重，促进农产品加工业由低端向中高端延伸。加强产业链重点项目建设，全年新开工亿元以上农产品加工项目18个以上。

坚持延链补链精准开展招商引资

聚焦粮油果蔬、肉制品加工和海洋生物3条市级重点全产业链，围绕现有产业基础和短板弱项，瞄准国内外大型农产品加工链主企业和精深加工重点项目，组织筹备农业全产业链登门招商活动，采取“市级点菜+县级端菜”的招商引资方式，有针对性地开展产业链精准招商，积极招引鲁花、双汇、益海粮油、先正达等一批领军型龙头项目，推动农业全产业链面上开花。

以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手，引导食品加工企业开发成品、半成品预制菜等多种形式的新型加工业态，满足多样化、便捷化需求。

坚持融合创新辐射带动关联产业

加快产业链横向功能深度融合，加快打造休闲农业、农产品电商等“农业+”融合发展业态，建设“好看”乡村美景，打造“好玩”精品线路，做优“好吃”地标美食，丰富“好感”体验活动，发展新型乡村服务业，促进乡村休闲消费。推进品牌强农营销工程，创新订单农业、直播带货、社交营销、社区采购等模式，提升“1+9+N”品牌体系溢价率。

加快建设农产品冷链物流体系，打造支撑农产品上行的产地综合服务平台，提高农产品流通效率。深化场地联动发展，实现资源互补、发展共赢。

坚持政策保障推动经济率先整体好转

认真抓好省市推动经济运行率先整体好转相关政策措施以及“支农盐十条”、新型农村集体经济高质量发展、加快培育新型农业经营主体等系列文件实施，提高政策落地效应。鼓励金融机构针对农业全产业链建设培育，研究开发优化金融产品，加大金融资金扶持力度，推广“苏农贷”等支农专属金融产品。加强人才集聚，支持帮助农业企业申报省级“双创团队”项目和市黄海明珠人才计划项目。

聚焦重点产业，全力延链、补链、壮链、优链，打造一批创新能力强、产业链条全、绿色底色足、安全可控制、联农带农紧的农业全产业链，促进全环节提升、全链条增值、全产业融合。盐城正以建设农业强市的实际成果奋力筑牢奋进现代化新征程的基石。