1.问：我市在1996年已发布过《盐城市城市道路管理实施办法》，为什么要制定新的管理办法，与原办法相比有哪些变化呢？

答：近年来，城市道路规模日益扩大，道路功能重要性日益凸显，1996年盐城市人民政府发布的《盐城市城市道路管理实施办法》（以下简称1996年《办法》）已不能适应当前城市道路管理的需求，需出台新的管理办法为城市道路管理提供支撑。另外，1996年《办法》属于政府文件，本次制定的《盐城市城市道路管理办法》（以下简称《办法》）属于政府规章，弥补了本市在城市道路管理立法的空白。

对比1996年《办法》，《办法》主要在以下五个方面作出调整：一是明确道路交安设施的建设要求；二是推广使用综合性能较好的窨井盖；三是加强桥梁设施保护；四是强化道路应急抢险要求；五是取消道路禁挖期规定。

2.问：房地产开发公司新建的小区根据规划需要在城市道路上开设出入口，需要办理什么手续呢？

答：在城市道路上开设出入口属于挖掘城市道路的行为，根据《办法》第三十三条，挖掘道路应当事先征得相关部门的同意。如在城市道路上开设正式出入口，应持相应的规划文件，如开设临时出入口则应取得公安机关交通管理部门的批复意见，市民可以将有关文件提交到城市道路属地的行政审批中心窗口，按照流程办理道路挖掘审批。

3.问：《办法》对依附于城市道路上的井盖是如何规定的？

答：根据《办法》第二十二条，设在城市道路上的各类管线的检查井、箱盖以及城市道路附属设施，应当符合城市道路养护规范，因缺损影响交通和通行安全时，有关产权单位应当及时补缺或者修复。鼓励依附于城市道路的各种井盖使用防盗、防噪、防沉降等综合性能较好的材料。

4.问：城市道路范围内哪些行为是明令禁止的？

答：根据《办法》第二十七条，城市道路范围内禁止下列行为：

（一）擅自占用或者挖掘城市道路；

履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆擅自在城市道路上行驶；

机动车在桥梁或者非指定的城市道路上试刹车；

擅自在城市道路上建设建筑物、构筑物；

（五）在桥梁上架设压力在4公斤／平方厘米（0.4兆帕）以上的煤气管道、10千伏以上的高压电力线和其他易燃易爆管线；

（六）擅自在桥梁或者路灯设施上设置广告牌或者其他挂浮物；

（七）其他损害、侵占城市道路的行为。

5.问：《办法》对无障碍设施是如何规定的？

答：根据《办法》第三十一条，盲道、人行道应当保持安全、畅通。任何单位和个人不得擅自改变盲道等无障碍设施的用途，不得非法占用、损毁盲道等无障碍设施，不得非法占用、损毁人行道。