推进减证便民行动、取消不必要把关,是持续深化“放管服”改革,进一步提升群众获得感的重要内容。近期,我市将对主城区范围内不动产登记夫妻共有关系的审查方式进行改进,不再主动审查自然人的婚姻状况,不再要求当事人提供婚姻状况材料。
一、新规实施后,卖房手续有何变化?
如果您是已婚人士,来办理房屋转移登记手续时:
新规实施前:如果房产证(不动产证)的发证日期为实名制(市区2006年5月1日,盐都2009年1月1日)之前,登记机构会审查您的婚姻状况,要求您提供婚姻状况证明,还要求夫妻双方共同到场。
新规实施后:如您主张该房屋是您个人单独所有,审核不动产登记簿记载的权利人也是您一个人,您个人即可与买房人共同到窗口申请办理登记,配偶无需到场,无需提供婚姻关系证明。
二、新规实施后,买房手续有何变化?
新规实施前:登记机构会审查您的婚姻状况,已经结婚的要求您提供婚姻状况证明,单身的要求提供户口簿或离婚证、离婚协议书、判决书、丧偶证明等。
新规实施后:如您主张该房屋是您个人单独所有,且合同、契税完税凭证等材料均为您个人的名字,登记机构不再要求您提供单身的证明,可以根据您的申请,如询问没有共有人,可以直接办理为您一个人单独所有;如询问配偶为共有人,还应当提供结婚证等婚姻状况证明。
三、为何登记机构不再主动审查婚姻关系?
(一)《物权法》明确了物权公示原则,赋予了不动产登记簿记载的内容以正确性推定效力,登记机构应以不动产登记簿记载的内容为依据办理相关登记事项,无需再审查当事人的婚姻状况。
(二)《不动产登记暂行条例》《不动产登记暂行条例实施细则》《不动产登记操作规范(试行)》等规定,除因办理未经公证继承转移登记、夫妻约定不动产权归属外,以“法无授权不可为”为原则,自然人申请不动产登记时登记机构应以登记簿记载的权利人以及其他登记原因文件为依据办理相应登记事项,不再审查申请人婚姻状况。
(三)实际工作中不动产权利的归属,通过审查当事人婚姻状况其实并不能准确认定。比如,婚姻关系存续期间取得的不动产,根据婚姻法的规定,属于夫妻共有,但事实上,如果不动产系其中一方父母出资为子女购买的,属于该方个人单独所有;夫妻也可以约定共同购买的不动产归一方所有等等。而且,现在公民的婚姻状况复杂,登记部门审查婚姻状况无法穷尽所有可能,反而有侵犯个人隐私的嫌疑,夫妻间关于不动产权利归属的约定,属公民意思自治范畴,登记部门也无须干预。
(四)随着“放管服”改革的进一步推进,民政部门乃至社区、街道、公安等部门对于公民的婚姻状况,均不再出具相关证明材料,不动产登记部门继续通过审查当事人婚姻状况的方式来确认不动产权利归属,不仅没有现实意义,也不具备可操作性。
四、夫妻一方隐瞒共有情况,另一方权益如何保障?
如果您的夫妻共有财产只登记在对方名下,且该不动产并未被处分,那么您可以向登记机构提出更正登记或者异议登记。如果您发现您的夫妻共有财产已经被对方处分,那么您可以向人民法院提起诉讼,要求对方进行赔偿。
五、双方对已登记的个人单独所有的房屋,重新约定如何办理手续?
夫妻双方携带身份证、结婚证、房产证、土地证(不动产证)到登记机构集成服务窗口进行约定即可。
六、哪些特殊情况,仍需要提供结婚证、离婚证等婚姻状况证明?
(一)在办理登记时,要求办理为夫妻共同共有的,仍需提供结婚证进行审核。
(二)产权证上的所有权人死亡,办理继承登记时,共有人声明该不动产为夫妻共同财产的。
(三)办理宅基地使用权及房屋所有权登记、房改房登记(含处分)、经济适用住房登记时,因涉及家庭成员的住房保障,申请人仍应提供婚姻关系证明,或者对婚姻关系进行声明。
(四)税务部门在办理税收减免或者落实优惠政策时,会对婚姻关系或者家庭成员进行审查,需要提供婚姻关系证明。
七、本次改革适用的区域范围是哪里?
答:本次不动产登记对婚姻审查进行改革,适用范围为市区主城区范围内(含亭湖区、盐都区,盐城经济技术开发区、城南新区)的不动产。
附:关于盐城市区不动产登记改进婚姻状况审查方式的公告
关于盐城市区不动产登记改进婚姻状况审查方式的公告
根据《不动产登记暂行条例》《不动产登记暂行条例实施细则》《国土资源部关于印发<不动产登记操作规范(试行)>的通知》等相关规定,为深入推进不动产登记“一窗通办、一网通行”集成服务改革,规范不动产登记行为,优化办事流程、增强民众获得感,自2019年1月1日起,市区主城区范围内(含亭湖区、盐都区,盐城经济技术开发区、城南新区)自然人申请不动产各类登记的,除宅基地使用权及房屋所有权登记、房改房登记、经济适用住房登记外,不动产登记机构以登记簿记载的权利人、合同记载的当事人以及其他申请材料为依据,不再主动审查当事人婚姻状况。对申请登记不动产的共有情况以询问为准,询问与申请材料、登记簿不冲突的,当事人不需提供婚姻状况证明材料;经询问不动产为夫妻共有的,仍需要提供结婚证等婚姻状况证明。
特此公告。
2018年12月13日